Дело <НОМЕР> г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, <ФИО1>,
рассмотрев протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении составленный государственным инспектором ОНД и ПР <НОМЕР> по (г.Дагестанские Огни и <АДРЕС> району) УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в отношении юридического лица- Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик», юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> (законный представитель юридического лица <ФИО2>),
УСТАНОВИЛ:
Из ОНД и ПР <НОМЕР> по (г.Дагестанские Огни и <АДРЕС> району) УНД и ПР ГУ МЧС России по РД поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении составленный в отношении юридического лица - МКДОУ «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик», законный представитель - <ФИО3>, в котором указано, при проведении внеплановой выездной проверки здания МКДОУ «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС> выявлен факт невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3>, не выполнены следующие пункты предписания:
- объект защиты не обеспечен системой автоматической сигнализации;
- не организованы проведение огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений здания объекта защиты;
- из здания детского сада не предусмотрен второй эвакуационный выход;
- пути эвакуации не оборудованы эвакуационным освещением, с автоматическим включением при прекращении электропитание рабочего освещения;
- на путях эвакуации при выходе из здания установлены пороги;
- на втором этаже здания детского сада в помещении спальной комнаты старшей группы двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из помещения (внутрь);
- руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляется с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты;
- здание не обеспечено наружным источником противопожарного водоснабжения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица МКДОУ «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик» <ФИО2>, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, не просила рассмотреть дело без ее участия, не сообщила в суд об уважительности причин своей неявки, ее неявка не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, считает совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, установленным и доказанным, а ее вина в совершении данного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>; - актом выездной внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> г.; - решением о проведении выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА> - предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА7> г.. Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административном правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу. У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, поскольку они последовательны, не противоречивые и согласуются между собой, в виду чего суд находит их достоверными и объективными Указанным доказательствам суд доверяет, и признает их допустимыми, т.к. они соответствуют требованиям закона.
В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с ч.7 ст.83 ФЗ от <ДАТА9>, <НОМЕР>, пожарная опасность заполнения проемов в ограждающих конструкциях зданий, сооружений (дверей, ворот, окон и люков) не нормируется, за исключением проемов в противопожарных преградах.
Согласно ст.64 ФЗ от <ДАТА10>, <НОМЕР> ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» к требованиям к декларации пожарной безопасности относится:
1. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:
1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
2. Для оценки соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты с количеством этажей не более чем два, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), собственник или иной законный владелец объекта защиты может добровольно составить декларацию пожарной безопасности в отношении этого объекта защиты, которая предусматривает в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта защиты.
3. В случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений.
4. При составлении декларации пожарной безопасности в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи в отношении объектов защиты, для которых установлены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается перечень статей (частей, пунктов) указанных документов, требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты.
5. Лицо, представившее декларацию пожарной безопасности, составленную в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности, составленной в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Законный представитель юридического лица МКДОУ «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик» <ФИО4>не представила суду доказательства исполнения предписания государственного инспектора ОНД и ПР <НОМЕР> по (г.Дагестанские Огни и <АДРЕС> району) УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, в установленные сроки.
В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - за которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает тот факт, что юридическое лицо МКДОУ «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик», ранее не привлекалось к административной ответственности по данной статье, в связи с этим мировой судья приходит к выводу, что следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000.00 рублей.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.23.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.11 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Наложить на юридическое лицо - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик», административный штраф в размере 90000.00 (девяносто тысяч) рублей.
Представителю юридического лица - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «<АДРЕС> детский сад «Колокольчик», уплату штрафа в добровольном порядке произвести в течение 60 дней по реквизитам: Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, <НОМЕР>, Банк: Отделение - НБ Республики <АДРЕС>, УФК по Республике <АДРЕС>, БИК:018209001, Единый казначейский счет: 40102810945370000069, казначейский счет: 03100643000000010300, ОКТМО:82648480, КБК: 93411601143010000140, УИН:0411995205008150051320234. Документы, подтверждающие добровольное исполнение судебного акта, должны поступить в суд в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок, со дня вступления в законную силу решения суда. Одновременно разъясняю, что в случае неуплаты административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть административному штрафу в 2-х кратном размере суммы не уплаченного штрафа, обязательным работам либо к административному аресту на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД через мировую судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.
Отпечатано мировым судьей в совещательной комнате.
Мировой судья <ФИО1>