Решение по административному делу
Дело № 5-185/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 10 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Астрахани Абдирова Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, не выполнила законного требования должностного лица налогового органа, а именно не явилась 14.03.2025г. в 10.00 часов в налоговый орган для дачи пояснений по факту получения займа, согласно уведомлению от 24.02.2025г., полученного ею 04.03.2025г.
По данному факту должностным лицом УФНС по Астраханской области 19.05.2025г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В силу части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 названного Кодекса налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с письмом ФНС России от 17 июля 2013 года N АС-4-2/12837 "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками" неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет ответственность граждан и должностных лиц, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Налоговым органам необходимо учитывать, что указанная административная ответственность применяется за неявку в налоговый орган, а не за отказ от дачи пояснений.
Из материалов дела следует, что 24.02.2025г. ФИО2 направлено уведомление заказной почтовой корреспонденцией о явке в налоговый орган 14.03.2025г. в 10.00 часов для дачи пояснений в связи с тем, что у налогового органа имелись признаки фальсификации ответов налогоплательщиков, направленных по почте, необходимости явиться в налоговый орган лично для подтверждения факта получения займа у ФИО3
Согласно общедоступным сведениям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте АО "Почта России", письмо с почтовым идентификатором № 80105706802302 имеет статус «Поучено адресатом», дата 04.03.2025г. Однако, будучи надлежащим образом извещенной о явке в налоговый орган, согласно полученному уведомлению от 24.02.2025г., ФИО2 в налоговый орган для дачи пояснений не явилась. Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО2 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19.05.2025г., уведомлением № 2077 от 24.02.2025г., отчетами об отслеживании почтовой корреспонденции и другими представленными документами, исследованными в судебном заседании. Таким образом, в судебном заседании доказано совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При решении вопроса о мере наказания, мировой судья принимает во внимание личность ФИО2, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья Э.Е. Абдирова