Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-1429/2025/2м 28 августа 2025 г. 625003, <...>, каб.4

Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении: ФИО2, ИНН <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося пенсионером, председателем совета Общественного фонда поддержки ветеранов местных органов военного управления Тюменской области (Общественного фонда ветеранов МОВУ), расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - председателем совета Общественного фонда ветеранов МОВУ, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в срок по 27.01.2025 года, не обеспечил представление в ИФНС России по г.Тюмени №3 расчета по страховым взносам за календарный 2024 год (12 месяцев 2024 года), чем нарушен п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушении не признал. Пояснил, что никогда не избирался председателем совета Общественного фонда ветеранов МОВУ. Указание об этом в выписке из ЕГРЮЛ - недействительно. Он был председателем Совета ветеранов местных органов военного управления, а Фонд создавался для нужд этого Совета, но в него он не входил. О том, что он является председателем совета Общественного фонда, он узнал после получения извещения на заседание, а также в налоговый орган еще в 2023 году. С тех пор он обращался в налоговый орган и в Управление Минюста России по Тюменской области, где ему сообщили, что Управлением запланирована подготовка искового заявления о ликвидации Фонда в суде. Сообщил, что Устав и другие документы организации были переданы ему родственниками председателя Фонда ФИО3 после его смерти. Фонд давно не существует. Его никто не избирал председателем совета Фонда, ФИО3 сделал эти документы самостоятельно. Представил на обозрение суда решение Центрального районного суда г.Тюмени по делу №2а-7019/2025 от 12.08.2025 года, из которого следует, что по иску Управления Минюста России по Тюменской области было решено Общественный фонд ветеранов МОВУ ликвидировать и исключить данные о нем из ЕГРЮЛ. Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается сведениями о нарушении налоговой дисциплины из программного обеспечения налогового органа, из которых следует, что Общественный фонд ветеранов МОВУ не представил расчет по страховым взносам за календарный 2024 год (12 месяцев 2024 года) в ИФНС России по г.Тюмени №3. Оснований ставить под сомнение факт непредставления ИФНС России по г.Тюмени №3 расчета Общественным фондом ветеранов МОВУ по страховым взносам за календарный 2024 год (12 месяцев 2024 года) у суда нет. Согласно пп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ плательщики... представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. На основании п.1 ст.423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. В соответствии с п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ). Таким образом, ФИО2 должен был обеспечить представление расчета по страховым взносам за календарный 2024 год (12 месяцев 2024 года) - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, то есть не позднее 27.01.2025 года (с учетом нерабочих дней). Однако, из изученных материалов дела следует, что расчет Общественным фондом ветеранов МОВУ по страховым взносам за календарный 2024 год (12 месяцев 2024 года) в ИФНС России по г.Тюмени №3 не представлен. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости представления расчета являлся председателем совета Общественного фонда ветеранов МОВУ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и не проконтролировал представление требуемой отчетности в установленный срок. Таким образом, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что председатель совета Общественного фонда ветеранов МОВУ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Доводы ФИО2 не принимаются судом в качестве освобождения от ответственности, поскольку на момент необходимости представления расчета являлся председателем совета Общественного фонда ветеранов МОВУ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд также принимает во внимание, что ФИО2 к ответственности привлекается впервые, в связи, с чем считает, что ФИО2 возможноназначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.5, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя совета Общественного фонда поддержки ветеранов местных органов военного управления Тюменской области ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени.

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>