Решение по административному делу

Дело № 5-371/2025 УИД 73MS0028-01-2024-001457-09 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 28 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.- Ульяновска ФИО3, при помощнике судьи Тихомировой Н.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Ульяновск, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС>, занимающего должность главного инженера Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ООО «Российские железные дороги», юридический адрес: г.Ульяновск, <АДРЕС> А, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

06 марта 2025 года в период времени с 10-00 час. до 10-30 час., ФИО4, являясь должностным лицом - главным инженером Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ООО «Российские железные дороги», будучи лицом, ответственным за содержание железнодорожных переездов, на железнодорожном переезде 180 км перегон «Шумовка - Лаишевка» ПЧ-22 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги, расположенном на 3 км. автодороги «Цивильск-Ульяновск» - разъезд Лаишевский - «Казань - Буинск - Ульяновск» Ульяновского района Ульяновской области, допустил образование дефектов в виде неровности в покрытие междурельсового пространства (настиле) глубиной от 6 см до 11 см. Указанные условия содержания эксплуатационного состояния железнодорожного переезда нарушают требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090; п.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.22 и п.27 Приказа Минтранса от 05.10.2022 г. №402. По данному факту в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Ранее в судебном заседании ФИО4 с правонарушением не согласился. Пояснил, что в ходе проверки, были установлены незначительные ямы, которые были устранены в течение двух недель. При этом закрытия движения на указанном участке дороги, не производилось. Кроме того, пояснил, что постановлением Ространснадзора он уже был привлечен к административной ответственности за допущенное нарушение. Также ранее в судебном заседании защитник ФИО4 - <ФИО2> поддержал позицию ФИО4 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Федеральным законом от 29.12.2017г. № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" урегулированы отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности. Согласно ст.9 Федерального закона от 29.12.2017г. № 443-ФЗ организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Согласно ст.18 Федерального закона от 29.12.2017г. № 443-ФЗ проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Как следует из материалов дела, 06.09.2024г. в период времени с 14-30 час. до 14-40 час. 30 мин. инженером ООО «СтройГород» ФИО4, ответственным за производство работ и соблюдение требований норм охраны труда и техники безопасности, противопожарной безопасности, правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил дорожного движения РФ, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве долгосрочных дорожных работ на улично-дорожной сети г.Ульяновска в районе МБОУ Средняя школа №73 им. П.С. Дейнекина по адресу: г.Ульяновск, бул-р Львовский, д.10 и МБОУ Средняя школа №75 им. В.Ф. Маргелова по адресу: г.Ульяновск, бул-р Пензенский, д.13. 06.03.2025 года в период времени с 10-00 час. до 10-30 час., главным инженером Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ООО «Российские железные дороги» ФИО4, ответственным за содержание железнодорожных переездов, не выполнил требовани по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, на железнодорожном переезде 180 км перегон «Шумовка - Лаишевка» ПЧ-22 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги, расположенном на 3 км. автодороги «Цивильск-Ульяновск» - разъезд Лаишевский - «Казань - Буинск - Ульяновск» Ульяновского района Ульяновской области, допустил образование дефектов в виде неровности в покрытие междурельсового пространства (настиле) глубиной от 6 см до 11 см. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 73 ББ №033371 от 02.04.2025, где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении 73 ОТ №077562 от 06.03.2025; - определением обистребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 06.03.2025; - рапортом начальникаотделения дорожного надзора отдела надзора УГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 27.02.2025; - фототаблицей к протоколу; - копией свидетельства о поверке средства измерения №С-ВЬ/20-11-2024/388964282; - приказом №17 от 27.01.2023г. о назначении ФИО4; - должностной инструкцией главногоинженера Ульяновской дистанции пути. Невыполнение ФИО4 требований по обеспечению безопасности дорожного движения создает реальную угрозу причинения ущерба гражданам и государству, следовательно, по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности. Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает частичное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать главного инженера Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ООО «Российские железные дороги» - <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <НОМЕР>, КПП 732501001, расчетный счет <***>, банк получателя: отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК <НОМЕР>, ОКАТО: 73652151, ОКТМО 73652151, КБК: 18811601121010001140, УИН 18810473250190000431. Об исполнении постановления сообщить на судебный участок № 1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Мировой судья: подпись ФИО3