Решение по административному делу

2025-08-27 15:10:20 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 15:10:20 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 57MS0011-01-2025-001074-34 Производство № 5-276/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года п. Кромы Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2025 года. Полный текстпостановления изготовлен 16 июня 2025 года.

Мировой судья судебного участка Кромского района Орловской области Феклина Е.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: 303200, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ФИО1 12.04.2025 в 13 час. 15 мин., находясь на территории охотничьих угодий Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов в Кромском районе Орловской области (далее - ОООООиР в Кромском районе Орловской области) в 1 км юго-западнее населенного пункта Ретяжи на берегу р. Ока в нарушение п. 49 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, на основании разрешения на право добычи птиц серии <НОМЕР>селезня утки без живой подсадной (манной) утки, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). По данному факту должностным лицом государственным охотничьим инспектором Казенного учреждения Орловской области «Орелоблохотучреждение» (далее - КУ ОО «Орелоблохотучреждение») ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении вмененного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении не признал, указал, что нарушение Правил охоты не допускал, 12.04.2025 после обеда находился на территории ОООООиР в Кромском районе Орловской области в 1 км юго-западнее населенного пункта Ретяжи на берегу р. Ока, при нем имелась живая подсадная (манная) утка для осуществления охоты на селезня утки, которую он зафиксировал, привязав веревкой за ранее установленный штырь, и отпустил на воду. Однако, в момент выстрела, вследствие плохой фиксации, изношенности веревки, ввиду того обстоятельства, что крылья утки не были подрезаны, а отгнивший ногавок, закрепленный на лапе утки, не был заменен перед началом осуществления охоты на новый, живая подсадная (манная) утка улетела. ФИО1 не оспаривал, что на момент прибытия к нему государственного охотничьего инспектора он находился с незачехленным, собранным, заряженным охотничьим ружьем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> кал. <НОМЕР> <НОМЕР>, живой подсадной (манной) утки при нем не было. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный охотничий инспектор КУ ОО «Орелоблохотучреждение» ФИО3 полагал, что вина ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является доказанной. Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Положениями части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, что влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет. В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут быть установлены ограничения охоты, в том числе установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц, определение сроков охоты (пункты 2, 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В силу положений части 2 статьи 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Правила охоты являются основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов и, по общему правилу, обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (части 1, 3 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Согласно п. 5.1 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать указанные Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пунктом 5.5 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 установлено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Весенняя охота осуществляется исключительно на самцов глухарей на току с подхода, на токующих самцов тетеревов из укрытия, на вальдшнепов на вечерней тяге, на селезней уток из укрытия с подсадной уткой и (или) чучелами и (или) манком, на гусей и казарок из укрытия с чучелами и (или) профилями и (или) манными гусями и (или) манком, на турпанов (горбоносого и обыкновенного) (пункт 49 Правил охоты). На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации определяет виды разрешенной охоты, сроки охоты, допустимые для использования орудия охоты и иные ограничения охоты (части 1, 2 статьи 23.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В силу положений пункта 48 Правил охоты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе установить конкретный срок весенней охоты на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток в соответствующих охотничьих угодьях субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Орловской области № 89 от 04.03.2021 определены виды разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Орловской области. Согласно пункту 2 Указа Губернатора Орловской области № 89 от 04.03.2021 «Об определении видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Орловской области» установлены сроки весенней охоты на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток с предпоследней субботы марта по 10 мая включительно на территории охотничьих угодий Орловской области. Из материалов дела следует, что 12.04.2025 в 13 час. 15 мин. ФИО1, находясь на территории охотничьих угодий ОООООиР в Кромском районе Орловской области в 1 км юго-западнее населенного пункта Ретяжи на берегу р. Ока в нарушение п. 49 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, на основании разрешения на право добычи птиц серии <НОМЕР>, осуществлял охоту недопустимым способом охоты, выразившемся в осуществлении охоты на селезня утки без живой подсадной (манной) утки. Вина ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 00921 от 12.04.2025, который составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям закона, установленным в ст. 28.2 КоАП РФ. С протоколом ФИО1 был ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25.1 КоАП РФ ему были разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении; - копией решения КУ ОО «Орелоблохотучреждение» № 71 от 01.01.2025 на проведение постоянного рейда как режима федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории охотничьих угодий и иных территорий Орловской области, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, за исключением особо охраняемой природной территории федерального значения в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений гражданами требований, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативно-правовыми актами Орловской областив области охоты и сохранении охотничьих ресурсов, срок осуществления постоянного рейда с 01.01.2025 по 01.07.2025; - копией акта контрольного надзорного мероприятия, составленного государственным охотничьим инспектором КУ ОО «Орелоблохотучреждение» ФИО3 об обстоятельствах выявленного нарушения от 12.04.2025; - служебной запиской государственного охотничьего инспектора КУ ОО «Орелоблохотучреждение» ФИО3 от 12.04.2025 об обстоятельствах, совершенного ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - картой-схемой закрепленного охотничьего угодья ОООООиР в Кромском районе Орловской области; - фотографическим снимком, на котором зафиксирован ФИО1 с незачехленным, собранным, заряженным охотничьим ружьем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> кал. <НОМЕР> <НОМЕР>, с добытым селезнем утки; - просмотренной в судебном заседании видеозаписью, хранящейся в материалах дела на оптическом компакт-диске, на котором зафиксирован факт нахождения ФИО1 А.1 на территории охотничьего угодья ОООООиР в Кромском районе Орловской области с незачехленным, собранным, заряженным охотничьим ружьем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> кал. <НОМЕР> <НОМЕР>, с добытым селезнем утки, при этом живой подсадной (манной) утки при ФИО1 не имелось; - показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного охотничьего инспектора КУ ОО «Орелоблохотучреждение» ФИО3, допрошенного в судебном заседании по правилам допроса свидетеля, предупрежденного об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, который обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил в полном объеме, пояснив, что ранее с ФИО1 не знаком, оснований для оговора не имеется. 12.04.2025 в 13 час. 15 мин., в рамках осуществления постоянного рейда, в соответствии с решением КУ ОО «Орелоблохотучреждение» № 71 от 01.01.2025 при проведении выездного обследования охотничьих угодий Кромского района, на территории ОООООиР в Кромском районе Орловской области в 1 км юго-западнее населенного пункта Ретяжи на берегу р. Ока был выявлен факт нарушения гражданином ФИО1 пункта 49 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, который, на основании разрешения на право добычи птиц серии <НОМЕР>, осуществлял охоту недопустимым способом охоты, выразившимся в осуществлении охоты на селезня утки без живой подсадной (манной) утки, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 находился на территории ОООООиР в Кромском районе Орловской области с незачехленным, собранным, заряженным охотничьим ружьем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> кал. <НОМЕР> <НОМЕР>, при себе живую подсадную (манную) утку не имел. В ходе составления материала по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что осуществлял охоту на селезня утки, с использованием живой подсадной (манной) утки, которая в момент выстрела улетела, вследствие плохой фиксации, изношенности веревки, ввиду того обстоятельства, что крылья утки не были подрезаны, а отгнивший ногавок, закрепленный на лапе утки, не был заменен перед началом осуществления охоты на новый. Проверяя данный довод, признаков наличия живой подсадной (манной) утки инспекторами не установлено. В отношении ФИО1 А.1 был составлен протокол об административном правонарушении. Процедура оформления административного материала по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ была соблюдена, права разъяснены; - показаниями свидетеля <ФИО2> допрошенного в судебном заседании, предупрежденного об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний, который пояснил что 12.04.2025 после 13 часов, находясь на территории ООО «Магнат» услышав, несколько выстрелов, подошел к берегу р. Ока, где на противоположном берегу примерно в 30 метрах от него на территории охотничьих угодий ОООООиР в Кромском районе Орловской области увидел ФИО1 А.1, который находился с незачехленным, собранным охотничьим ружьем с добытым селезнем утки, при этом живой подсадной (манной) утки при ФИО1 не имелось. Пояснил, что осуществить охоту на селезня утки с использованием живой подсадной (манной) утки в том, месте, где находился ФИО1 не представляется возможным ввиду крутого, высокого, обрывистого берега реки; - данными о личности ФИО1 А.1 Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ и в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о их допустимости и достаточности для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении инкриминируемого правонарушения. Оснований не доверять показаниям государственного охотничьего инспектора КУ ОО «Орелоблохотучреждение» ФИО3, свидетеля <ФИО2> мировым судьей не установлено, ранее они с ФИО1 знакомы не были, в личных неприязненных отношениях не состояли, были предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что оно заинтересовано в исходе дела. К доводу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 А.1 о том, что при нем имелась живая подсадная (манная) утка в момент осуществления охоты на селезня утки, которая улетела в момент выстрела, вследствие плохой фиксации, изношенности веревки, ввиду того обстоятельства, что крылья утки не были подрезаны, а отгнивший ногавок, закрепленный на лапе утки, не был заменен перед началом осуществления охоты на новый мировой судья относится критически, поскольку данный довод опровергается перечисленными выше доказательствами в их совокупности, каких-либо признаков наличия живой подсадной (манной) утки материалами дела не зафиксировано, доказательств обратного суду не представлено. Непризнание ФИО1 своей вины мировой судья рассматривает как способ самозащиты, обусловленный желанием избежать ответственности за совершенное административное правонарушение. Непризнание ФИО1 своей вины не может являться основанием для освобождения от административной ответственности за совершенное правонарушение. Таким образом, действия ФИО1 А.1 следует квалифицировать по ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление охоты недопустимым способом охоты, выразившемся в осуществлении охоты на селезня утки без живой подсадной (манной) утки. Совершение данного правонарушения влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет с конфискацией орудий охоты или без таковой. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ФИО1 А.1, мировым судьей по делу не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность на основании ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей по делу не установлено. При определении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации орудия охоты, которое, по мнению мирового судьи, будет способствовать достижению установленной статьей 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Издержек по делу, предусмотренных ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год без конфискации орудия охоты. Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Феклина