Решение по административному делу

УИД 74MS0052-01-2023-006024-14 Дело № 3-652/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 16 ноября 2023 г.

Мировой судья Велегжанина Елена Борисовна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

А:

16.11.2023г. в судебный участок № 3 Курчатовского района г. Челябинска поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный заместителем начальника отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Управления благоустройства г. Челябинска Н.Ю.А. 2.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол составлен с нарушениями требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении. В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ). Вместе с тем протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 1 не подписан должностным лицом, его составившим. Как установлено судом - в представленном протоколе об административном правонарушении имеются сведения о лице, его составившем - заместитель начальника отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Управления благоустройства города Челябинска, ответственный секретарь ко Н.Ю.А. 2, ссылка на серийный номер ЭЦП с указанием удостоверяющего центра и сроком действия. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок). Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ. Кроме того, не подтверждены полномочия должностного лица - заместителя начальника отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Управления благоустройства города Челябинска, ответственного секретаря ко Н.Ю.А. 2 на составления протоколов об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 29.4 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол подлежит возвращению для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 1 по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ВОЗВРАТИТЬ начальнику отдела муниципального контроля в сфере благоустройства Управления благоустройства города Челябинска - для устранения недостатков.

Мировой судья