КОПИЯ 70MS0058-01-2023-006160-67 № 5-1125/2023 (8) ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 ноября 2023 года мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Томска Кирюхин Н.О., рассмотрев в г. Томске дело об административном правонарушении, ответственностьза совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Так, <ДАТА3> в 22 час. 29 мин. в помещении бара «Союз пива», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Иркутский тракт, д. 114/1, она допустила факт розничной продажи продавцом <ФИО1> алкогольной продукции, а именно: одной бутылки пива «Чешское», объемом 0,44 литра, с объемной долей этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции в закрытой таре, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области». ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла, о причинах неявки не сообщила.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Как указано в протоколе об административном правонарушении серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА8> основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО2 производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она, <ДАТА3> в 22 час. 29 мин. в помещении бара «Союз пива», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Иркутский тракт, д. 114/1, допустила розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки пива «Чешское», объемом 0,44 литра, с объемной долей этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции в закрытой таре посредством продавца <ФИО1>, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем допустила нарушение ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области»; замечаний к протоколу нет. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Судья считает, что факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств: - поступившим <ДАТА9> в 15:22 час. в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> сообщением о том, что в баре «Союз пива», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Иркутский тракт, д. 114/1 осуществляется реализация алкогольной продукции с нарушением правил; - рапортами сотрудника полиции, об обнаружении в действиях ИП ФИО2 признаков состава описанного выше административного правонарушения; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3> и кассовым чеком, из которых следует, что сотрудником полиции изъята одна стеклянная бутылка пива «Чешское», объемом 0,44 литра, с объемной долей этилового спирта 4,7 % в закрытой таре, стоимостью 83 рубля, которая приобретена <ДАТА3> в 18:29 час. (МСК) у ИП ФИО2, осуществляющей свою деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Иркутский тракт, д. 114/1; - протоколом от <ДАТА3> осмотра помещения - бара «Союз пива», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Иркутский тракт, д. 114/1, где, в том числе осуществляется реализация алкогольной продукции - пива и фото-таблицей к нему; - письменным объяснением продавца <ФИО1> от <ДАТА3>, в которых последняя, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, также подтвердила обстоятельства, изложенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении и послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении; - актом от <ДАТА3> фиксации факта продажи продавцом <ФИО1> <ДАТА3> в 22 час. 29 мин. в помещении бара «Союз пива», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Иркутский тракт, д. 114/1 одной бутылки пива «Чешское», объемом 0,44 литра, с объемной долей этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции в стеклянной таре; - сохранной распиской, из которой следует, что проданная <ДАТА3> в 22 час. 29 мин. в помещении бара «Союз пива», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Иркутский тракт, д. 114/1 бутылка пива «Чешское» передана на хранение в ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 38, каб. 112; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на <ДАТА8>, из которой следует, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, в том числе осуществляющим деятельность по розничной торговли напитками в специализированных магазинах, а также деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев ресторанов быстрого питания и самообслуживания; - содержащимися на представленном в материалы дела CD-диске материалами видео-фиксации, согласно которым в баре «Союз пива», в том числе осуществляется реализация пива, при этом из данных материалов в совокупности с исследованным выше протоколом осмотра и фото-таблицы следует, что в данном заведении имеются условия для организации потребления продукции общественного питания, площадь помещения занята барной стойкой со стульями, холодильными камерами и стеллажами с товаром, в том числе с алкогольной продукцией; Каких-либо сведений и доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат. При таких данных, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО2 и наличии в ее действиях (бездействии), выразившихся в нарушении ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. При этом судья исходит, в том числе из того, что сам по себе факт продажи работником ИП ФИО2 - <ФИО1> алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что ею не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, ИП ФИО2 должна нести ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом следует отметить, что событие административного правонарушения было выявлено не по результатам проверки деятельности индивидуального предпринимателя, а в ходе рассмотрения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поступивших в органы внутренних дел обращений граждан о нарушении правил торговли алкогольной продукцией в жилом районе, в рамках осуществления полномочий, предусмотренных п. 3.1, 4, 5 Федерального закона от <ДАТА10> N 3-ФЗ «О полиции». Таким образом, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ правила назначения наказания в рассматриваемом случае неприменимы. Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи без конфискации алкогольной продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 701701001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Томской области г. Томск БИК: 016902004 Сч.№: 40102810245370000058 Сч.№: 03100643000000016500 ОКТМО: 69 701 000 КБК: 825 1 16 01143 01 9000 140 Идентификатор: 0000091200000000014931545 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (<...>, каб. 102). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Возвратить изъятую по делу об административном правонарушении бутылку пива «Чешское», объемом 0,44 литра, с объемной долей этилового спирта 4,7 % объема готовой продукции, законному владельцу по адресу: <...> - бар «Союз пива» ИП ФИО2 Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.О.Кирюхин ВЕРНО Мировой судья Н.О.Кирюхин

Постановление вступило в законную силу «___»________20__ года. Секретарь: Оригинал постановления хранится в деле № 70MS0058-01-2023-006160-67 (5-1125/2023) на судебном участке № 8 Октябрьского судебного района г. Томска.