Дело № 5-503/2025 УИД 05MS0030-01-2025-003205-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 года г. Кизилюрт

Мировой судья судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан Имамирзаева П.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт: серии 8216 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <НОМЕР>, зарегистрированнойи проживающей по адресу: РД, Кизилюртовский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

установил:

ФИО2 12 ноября 2025 года в 16 час. 45 мин. в п. <АДРЕС>, Кизилюртовского района, предоставляла услуги по перевозке граждан, являясь владельцем диспетчерской службы такси, без специального разрешения (лицензии), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Надлежаще извещённая о дате, месте и времени судебного заседания ФИО2, на судебное заседание не явился.

Учитывая своевременное извещение ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством направления СМС-сообщения, которое адресату доставлено, им было выражено согласие об извещении указанным способом, исходя из смысла ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие ФИО2, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона по имеющимся доказательствам. Так, диспозиция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Признаки предпринимательской деятельности перечислены в п. 1 ст. 2 ГК РФ, в силу положений которой предпринимательской называется деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ и оказание услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ) легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования (пункт 1); служба заказа легкового такси - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым предоставлено право на осуществление деятельности по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси (пункт 2). Ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1). Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 постановления от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Судом установлено, что ФИО2, осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) по оказанию услуг службы заказа такси.

Совершение ФИО2 административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 ноября 2025 года, составленным УУП МО МВД России «Кизилюртовский» с участием ФИО2 копия которого вручена ей под расписку; - приложенным фотоматериалом; -рапорт, УУП МВО МВД России «Кизилюртовский» от 12 ноября 2025 г.; - сведения об ИП. Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО2 Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания ФИО2 суд, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень вины, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, находит возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 14.1 ч. 2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по РД Министерство юстиции РД ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОГРН: <***>; Счет: 40102810945370000069; к/сч 03100643000000010300; Банк: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> УФК по РД <АДРЕС>; ОКТМО:82725000; БИК: 018209001; КБК: <НОМЕР>; УИН: <НОМЕР>. Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с привлечением ФИО2, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан. Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Мировой судья П.Х. Имамирзаева