2025-06-29 04:06:23 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-571\2025 УИД 25МS0028-01-2025-001204-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.04.2025г. г. Владивосток
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Швецова А.А., (Алеутская, 45а), рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «<ФИО1>», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г.690002, г.Владивосток, <АДРЕС>, <АДРЕС>
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении от 03.04.2025 г. 19.03.2025 г. ТСЖ «<ФИО1>», ОГРН<НОМЕР> по адресу: г.Владивосток, <АДРЕС> не выполнено в срок предписание <НОМЕР> от 16.01.2025 г. должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства, администрации гор.Владивостока, что подтверждается актом выездного обследования при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории ВГО от 19.03.2025 г. <НОМЕР>. 19.03.2025 г. в 09 часов 30 минут при проведении выездного обследования проверки за исполнением законного предписания <НОМЕР> от 16.01.2025г. должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства, администрации гор.Владивостока, выданного в адрес ТСЖ «<ФИО1>» со сроком исполнения до 18 марта 2025 включительно, установлено невыполнение законного предписания должностного лица административно-территориального управления Фрунзенского района администрации города Владивостока, а именно по адресу ул. <АДРЕС> г.Владивостока не приняты меры по организации места (площадки) накопления ТКО и\или заключения соглашения в целях вывоза ТКО, что является нарушением п.4.6.3 «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа», утвержденных муниципальным правовым актом города Владивостока от <ДАТА7> № 45-МПА. Представитель ТСЖ «<АДРЕС>» с правонарушением не согласилась, указала, что предписание 16.01.2025 г. не исполнимо, поскольку возможность размещения контейнерной площадки на придомовой территории для МКД <НОМЕР> Д в границах земельного участка, собственность которой не разграничена, отсутствует. Длительная переписка с администрацией г.Владивостока с целью разрешения данного вопроса для жителей МКД, результатов не имеет, в связи с чем протокол об административном правонарушении от 03.04.2025 г. составлен неправомерно. Просила производство об административном правонарушении прекратить. Представитель <ФИО3> просил дело производством прекратить ввиду отсутствия в действиях ТСЖ состава административного правонарушения ссылаясь на те же доводы, признав указанный протокол ненадлежащим доказательством. Изучив материалы дела, судья считает, что в действиях ТСЖ «<ФИО1>» не имеется состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Как следует из представленных письменных доказательств содержание и управление многоквартирным жилым домом по адресу <АДРЕС> г.Владивостока осуществляет ТСЖ «<АДРЕС>» на основании Устава, утвержденного решением собрания собственников жилья.
На основании обращения ТСЖ «<АДРЕС>» в прокуратуру Приморского края о нарушении жилищных прав граждан, проживающих в МКД по адресу г.Владивосток, <АДРЕС>, прокуратурой края проведена проверка. Из ответа начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Приморского края от 06.03.2025 г. на обращение <НОМЕР> о нарушении жилищных прав, следует, что в ходе проверки с выходом на место установлено, что МКД расположен на земельном участке, собственность на который не разграничена. При строительстве МКД не оборудован мусоросборной камерой. Место (площадка) для накопления ТКО, которое предназначено для складирования ТКО и КГО, образованных в результате жизнедеятельности граждан, проживающих в МКД, отсутствует, в связи с чем имеется необходимость установки на обслуживаемой территории площадки для твердых и крупногабаритных отходов. Площадь земельного участка, сформированного под указанный МКД, не позволяет обустроить в его границах контейнерную площадку для накопления ТКО с соблюдением п.4 СанПиН 2.1.3684-21, п.3.7.6 Правил технической эксплуатации <НОМЕР>. По факту выявленных нарушений прокуратурой края главе администрации г.Владивостока внесено представление. Таким образом, в соответствии со ст.8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» обязанность по созданию площадки накопления для такого многоквартирного дома в данном случае возлагается на орган местного самоуправления. Суд приходит к выводу, что в действиях (бездействии) ТСЖ «<АДРЕС>» отсутствует нарушение п.п. 4.6.2 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы г.Владивостока от <ДАТА7> г. №45-МПА, ТСЖ «<АДРЕС>», поскольку самостоятельно ТСЖ «<АДРЕС>» не может принять каких-либо мер по организации места (площадки) для накопления ТКО и\или заключения соглашения в целях вывоза ТКО, в силу чего предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 16.01.2025 г. вынесено Административно-территориальным управлением Фрунзенского района администрации города Владивостока не надлежащему лицу. В соответствии с требованиями ч.1, ч.4 ст.1.5 КоАБ РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения либо отсутствия состава административного правонарушения. В связи, с чем производство по делу в отношении ТСЖ «<ФИО1>» следует прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 24.5 ч.2 КоАП Рф, судья
постановил :
Производство по делу в отношении ТСЖ «<ФИО1>» в части привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить по ст.24.5 ч.2 КоАП РФ за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 28 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о.Мировой судья Швецова А.А.