Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении
директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 41, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19 не представила сведения о привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации. В судебном заседании <ФИО2> с административным правонарушением согласилась. Пояснила, что не была осведомлена о необходимости предоставления соответствующих сведений. Заслушав <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующему. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы. Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ необходимо принимать во внимание, что под указанными в статье 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни), поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции. Как следует из материалов дела <ДАТА6> <ФИО3> приказом директора МКОУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" г. <АДРЕС> <НОМЕР> принята на должность учителя начальных классов. Установлено, что <ФИО3> замещала должность муниципальной службы заместителя Главы Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица является его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.
На момент совершения административного правонарушения директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС> являлась <ФИО2> Таким образом, в судебном заседании установлено, что директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не исполнена обязанность, установленная п. 4 ст. 12 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», о сообщении в десятидневный срок о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы. Датой совершения правонарушения является <ДАТА8>, местом совершения - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19.
Исследованные в судебном заседании документы составлены уполномоченным должностным лицом и соответствуют требованиям ст.ст. 27.12, 28.2 КоАП РФ, в совокупности с другими письменными материалами дела принимаются мировым судьей в качестве доказательств виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, так как указанные документы не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства дела. Не доверять данным доказательствам, у суда не оснований.
Совокупность представленных доказательств подтверждает виновность <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что виновность <ФИО2> в совершении правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, исходя из целей наказания, суд считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа, установленному санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае уплаты штрафа в 60-днейный срок копию квитанции предъявить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя - Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 013735150, единый казначейский счет 40102810345370000037, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000014300, КБК 01111601193010029140, ОКТМО 3754400. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА9>