ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

14 октября 2025 года с/у 209 г. Раменское

Мировой судья 209 судебного участка Раменского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-565/2025 по ст. 20.35. ч.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей (ИП ФИО3 <НОМЕР>), паспорт <НОМЕР> ОТ 05.07.2002 ГОДА 2 оп Раменского УВД Московской области <НОМЕР>,

установил:

ИП ФИО2 совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - в установленные сроки не организовала мероприятия по категорированию и паспортизации объекта сорта, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ДП Кратово, ул. Горького, д. 40 «а», т.е. совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта, а именно: 20.05.2025 года в 10.00 часов 00 минут комиссией Раменского ОВО был проведен анализ обращений от собственников объектов, поступающих в Раменский ОВО за период времени с 01.01.2024 года по 20.05.2025 года. В результате работы было выявлено нарушение ИП ФИО2 (ИНН <НОМЕР>) обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно требований к антитеррористической защищенности, выраженное в непринятии мер по проведению категорированию объекта спорта, расположенного по адресу: Московская область, Раменский м.о., д.п. Кратово, ул. Горького, д. 40А, а также разработке и согласованию паспорта безопасности вышеуказанного объекта спорта. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО2 не выполнены требования Постановления, а именно в нарушение п. 4 и п. 31 Постановления не проведено категорирование в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объекта спорта на основании оценки состояния защищенности, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта и не разработан паспорт безопасности. В рамках организации проверки и принятии мер административного воздействия в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2), которая в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 6 марта 2015 г. № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» (далее - Постановление), в установленные сроки не организовала мероприятия по категорированию и паспортизации объекта спорта, расположенного по адресу: Московская область, Раменский м.о., д.п, Кратово, ул. Горького, д. 40А, Раменским отделом вневедомственной охраны - филиалом федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области» (далее - Раменский ОБО), ИП ФИО2 было направлено требование о явке для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по статье 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (исх. № 20256/Юр от 02.07.2025). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства • Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к t антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта». В соответствии с пунктом 2 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 31-35 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202, на л каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев ' после проведения обследования и категорирования объекта спорта. Паспорт безопасности объекта спорта является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о соответствии объекта спорта требованиям по обеспечению его антитеррористической защищенности. Паспорт безопасности объекта спорта составляется в виде текстового документа с различными приложениями, являющимися неотъемлемой его частью. Паспорт безопасности объекта спорта является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования". Паспорт безопасности объекта спорта согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта спорта и утверждается ответственным лицом. В настоящем судебном заседании ИП ФИО4 отсутствовал, извещен о явке в суд в установленном Законом порядке, поступившим ходатайством просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с нормами ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (л.д.46, 47).

Проверив представленные материалы суд установил, что ИП ФИО2 совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - в установленные сроки не организовала мероприятия по категорированию и паспортизации объекта сорта, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ДП Кратово, ул. Горького, д. 40 «а», т.е. совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта, а именно: в 12 час. 00 мин. 05.08.2024 года он, в установленные Законом сроки не организовал мероприятия по категорированию и разработке паспорта торгового объекта, расположенного по адресу: <...>. На основании Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В соответствии с Актом комиссионной проверки Раменского OBО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» от 20.05.2025 года за период с 01.01.2024 года по 20.05.2025 года обращений от ИП ФИО2, а также иных юридических, должностных и физических лиц обращений о проведении категорирования и паспортизации объекта спорта, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ДП Кратово, ул. Горького, д. 40 «а» в Раменский ОBO - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» не поступало. Таким образом, установлено, что в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, ответственным за антитеррористическую безопасность ИП ФИО2 не проведено категорирование и паспортизация объекта сорта, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ДП Кратово, ул. Горького, д. 40 «а». Необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности указанного объекта спорта не приняты. Выявленное нарушение свидетельствует о неисполнении ответственным за антитеррористическую безопасность объекта спорта требований законодательства о противодействии терроризму, что влечет угрозу жизни здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности. Данные обстоятельства указывают на совершение ответственным за антитеррористическую опасность ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выражается в ее бездействии в виде не исполнения Требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно: в неосуществлении категорирования объекта спорта, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ДП Кратово, ул. Горького, д. 40 «а». Таким образом, должностное лицо, ответственное за антитеррористическую безопасность - ИП ФИО2 в результате бездействий совершил административное правонарушение, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ и пришел к выводу, что его вина в совершении данного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.09.2025 года по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ в ИП ФИО2; актом комиссии от 20.05.2025 года; рапортом сотрудника ОВО о выявленном правонарушении; требованием о явке для составления протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; другими материалами дела. Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях ИП ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, на основании чего его следует признать виновным в совершении указанного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не выявлено.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов санкция ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также то , что к административной ответственности ИП ФИО2 ранее не привлекался и считает, что ИП ФИО2 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, т.е. в пределах, предусмотренных санкцией ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.35 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек. Оплату штрафа необходимо произвести в срок до 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с представлением квитанции о его уплате в канцелярию судебного участка 209 Раменского судебного района по адресу: <...>», в противном случае постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН <***> КПП 504101001 УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО, 04482001050) Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя 40102810845370000004 наименование платежа 50 MS 0209 №5-565/2025 Казначейский счет 03100643000000014800 ОКТМО 46568000 КБК: 83811601203019000140 УИН: 0341308250020900556520255. Разъяснить, что неисполнение данного административного наказания является административным правонарушением по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущим за собой наложение административного штрафа в двукратном размере неоплаченного штрафа. Копию настоящего постановления для исполнения вручить (направить) ИП ФИО2, для сведения - в Раменский ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по МО.

В квитанции указывается: «по постановлению мирового судьи 209 судебного участка Раменского судебного района от 14.10.2025 года». Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Раменский городской суд через мирового судью.

Мировой судья: