Решение по административному делу

Дело № 5-765/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года с. Калтасы<АДРЕС>

Калтасинского района РБ

И.о. мирового судьи судебного участка по Калтасинскому району Республики Башкортостан Гареева Р.А.,

с участием заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> прокуратурой <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена проверка соблюдения требований законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) в <АДРЕС>. В ходе мониторинга официального сайта системы https://dom.gosuslugi.ru установлено, что в нарушение требований ст. 2, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 14 раздела 6 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», информация, предусмотренная п.п. 14.1-14.4. Приказа <НОМЕР> об обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в орган местного самоуправления за январь-декабрь 2023 года, администрацией сельского поселения не размещена. Тем самым ФИО3 <ФИО> как ответственным за размещение информации лицом, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 <ФИО> будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте телефонограммой, не явилась, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 <ФИО> Заместитель прокурора просил привлечь к административной ответственности <ФИО4> поскольку последней были допущены нарушения требований закона, касающиеся размещения информации ГИС ЖХК на сайте.

И.о. мирового судьи, выслушав заместителя прокурора, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 32 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В силу статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Из ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, с <ДАТА8>

Согласно раздела 6 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утвержден перечень информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления.

Согласно п.п. 14.1 - 14.4. Приказа <НОМЕР>, в Системе должны быть размещены следующие сведения: - общее количество поступивших обращений за истекший календарный месяц; - общее количество рассмотренных обращений за истекший календарный месяц; - общее количество обращений, находящихся на рассмотрении за истекший календарный месяц; - общее количество обращений, направленных в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Часть 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Вина ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, справкой о результатах мониторинга интернет-ресурса, распечаткой с сайта, письменными объяснениями ФИО3 <ФИО> копией распоряжения, заявлением ФИО3 <ФИО>

Указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимыми получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснокамский межрайонный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна. И.о. мирового судьи Р.А. Гареева