Постановление по делу № 5-575/2023 от 10.08.2023

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Закаменск 10 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка Закаменского района Республики Бурятия Митыпова С.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, Закаменский район, <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 14 час. 20 мин. на пункте весового контроля на 442 км+300м а/д федерального значения Р-258 «Байкал» г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> остановлено транспортное средство марки <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего междугороднюю перевозку пассажиров без передачи бортовой аппаратурой спутниковой навигации информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 сек через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, путевого листа транспортное средство принадлежит МКУ «Закаменское РУО».

В судебное заседание представитель МКУ «Закаменское РУО» по доверенности ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с тяжелым материальным положением снизить сумму штрафа до минимально возможного размера.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина МКУ «Закаменское РУО» в совершении административного правонарушения, установлена и действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подпункт "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 1616). В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 641 от <ДАТА4> "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 2216 устанавливают порядок оснащения транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

Пунктом 3 Правил установлено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения доказана совокупностью представленных суду доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности.

В частности, вина доказана представленным суду следующими материалами. По результатам проведения постоянного рейда составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА2> госинспектора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3, установлено, что транспортное средство <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащее МКУ «Закаменское РУО», не обеспечено аппаратурой спутниковой навигации через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Согласно протоколу инструментального обследования от <ДАТА2> о транспортном средстве, об аппаратуре спутниковой навигации, о перевозчике, навигационная информация в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют. Как следует из протокола опроса водителя транспортного средства ФИО1, ЭРА-ГЛОНАСС отсутствует, причину он не знает, с 5 по <ДАТА6> осуществлял движение по маршруту г. Закаменск-Энхалук-г. Закаменск с пассажирами в количестве 10 человек. Судом исследованы диагностическая карта, путевой лист автобуса, копии СТС, водительского удостоверения, выписка из ЕГРЮЛ, распечатка тахографа.

В материалах дела имеются сведения о том, что <ДАТА7>, <ДАТА8> в отношении МКУ «Закаменское РУО» выносилось предостережение за нарушение п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 2216.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины МКУ «Закаменское РУО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствие сведений о принятии мер к устранению допущенных нарушений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Материальный ущерб административным правонарушением не причинен.

При указанных обстоятельствах имеются основания для назначения административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. При этом суд, учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МКУ «Закаменское РУО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: <НОМЕР>. Разъяснить, что в порядке ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Мировой судья С.Р. Митыпова Копия верна

Российская Федерация Республика <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Закаменского района Республики <АДРЕС>

671950, г. Закаменск, ул. <АДРЕС>. 2-46, Тел.: <***> URL: http://zak.bur.msudrf.ru/ E-mail: zak.bur.@ mail.ru _______________ <НОМЕР> ________________ На <НОМЕР> __________от _________________

ТО ГАДН по Республике бурятия 670034, <...>

МКУ «Закаменское РУО»

Республика <АДРЕС>, Закаменский район, г. <НОМЕР>

Направляется копия постановления от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении МКУ «Закаменское РУО» Приложение: на 1 л. Мировой судья Митыпова С.Р.

Российская Федерация Республика <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Закаменского района Республики <АДРЕС>

ТО ГАДН по Республике бурятия 670034, <...>

МКУ «Закаменское РУО»

Республика Бурятия, Закаменский район, г. <НОМЕР>

Российская Федерация Республика Бурятия Мировой судья судебного участка Закаменского района Республики Бурятия 671950, г. Закаменск, ул. <АДРЕС>. 2-46, Тел.: <***> URL: http://zak.bur.msudrf.ru/ E-mail: zak.bur.@ mail.ru _______________ <НОМЕР> ________________ На <НОМЕР> __________от _________________

ТО ГАДН по Республике бурятия 670034, <...>

МКУ «Закаменское РУО»

Республика <АДРЕС>, Закаменский район, г. <НОМЕР>