Дело № 5-819/42-2023

УИД ______

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Окружной администрации городского округа «г. Якутск», юридический адрес: <...>, ИНН ______, КПП ______, ОГРН ______,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении ______ от 21.09.2023 г., составленного государственным инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» ФИО2 установлено, что 04.09.2023 проведена внеплановая проверка за деятельностью ОА г. Якутска. В рамках внеплановой выездной проверки выявлены многочисленные недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети на территории г. Якутска, а именно: 1. ул. Ойунского на участке от ул. Петровского до дома № 16а ул. Ойунского отсутствует стационарное электрическое оповещение в нарушение <...> на участке от дома № 21 ул. Крупская до ул. Дежнева отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007; 3. Сергеляхское шоссе 5 км. в районе дома № 30 отсутствует барьерное ограждение на дороге проходящей вдоль водоема в нарушение п. 8 ГОСТ Р 52289-2019; 4. Сергеляхское шоссе 7 км. отсутствует барьерное ограждение на дороге проходящей вдоль водоема в нарушение <...> Советской Армии на участке от дома № 33г ул. Усть-Мархинка до пересечения с. ул. Паромная отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение <...> Советской Армии на участке от ул. Билибина до дома № 88/1 ул. 50 лет Советской Армии отсутствует барьерное ограждение на дороге проходящей вдоль водоема в нарушении <...> Советской Армии на участке от ул. Кальвица до дома № 23 ул. 50 лет Советской Армии имеются многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, и колейности глубиной более 7 см. в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Данное правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании старший государственный инспектор ОГИБДД ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержал, просит привлечь ОА г. Якутска к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОА города Якутска ФИО3 с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве. Просит прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

Заслушав ФИО2, ФИО3, изучив материалы дела, отзыв, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м. В соответствии с п. 8 ГОСТ Р 52289-2019 дорожные удерживающие боковые ограждения для автомобилей устанавливают на обочинах автомобильных дорог, проходящих вдоль водоемов, находящихся на расстоянии менее 15 м. от кромки проезжей части. В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии cо ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131 от 03.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения городского округа. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Пунктом 4 ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Таким образом, суд приходит к выводу, что ОА г. Якутска является надлежащим субъектом по данному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Доводы представителя ОА г. Якутска ФИО3, изложенные в письменном отзыве, мировой судья считает несостоятельной, поскольку эксплуатационное состояние не отвечает требованиям и пользование данными участками улиц не обеспечивает безопасность дорожного движения.

Из материалов дела установлено, что все выявленные недостатки допущены вследствие несвоевременного принятия мер, низкой организации контроля и планирования работ со стороны ОА г. Якутска.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Вина юридического лица - ОА города Якутска в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, требованием о проведении внеплановой проверки, уведомлением о проведении выездной проверки, распоряжением, протоколами обследования, фототаблицами, актом проверки, письменным объяснением и другими материалами дела. Данные доказательства суд оценивает, как достоверные, оснований не доверять собранным доказательствам не имеется.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, иных нарушений процессуальных норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Таким образом, суд считает вину юридического лица - ОА города Якутска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной представленными по делу доказательствами. Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа для юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ч. 3, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаются: утверждение Плана по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети ГО «город Якутск». Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах, с учетом имущественного положения юридического лица, смягчающие обстоятельства, мировой судья полагает возможным применить положения ч.ч. 3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Окружную администрацию городского округа «г. Якутск» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф зачислить на реквизиты: УФК по РС(Я) МВД по Республике Саха (Якутия), л/с <***>, ИНН/КПП <***>/143501001, р/счет <***>, Отделение - НБ РС(Я) - Банка России УФК по РС(Я) г. Якутск, номер казначейского счета 03100643000000011600, КБК 18811601123010001140, БИК 019805001, ОКТМО 98701000, УИН ______ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья ______ ФИО1

______