УИД <НОМЕР> Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> ФИО4 оглы (далее - ИП <ФИО3> оглы), <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Респ.Азербайджан, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ИП <ФИО3> оглы по адресу: г. <АДРЕС>, шоссе Авиаторов, д. 15, допустил оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно, в ходе проведения мониторинговой закупки в соответствии с решением <НОМЕР> от <ДАТА4> КНМ 3425079100011981581, установлено наличие отклонений в товарной группе «Табачная продукция» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в количестве 600 отклонений в категории «Повторные продажи».

ИП <ФИО3> оглы в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал. Представитель должностного лица Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области - <ФИО5> в судебном заседании просила привлечь ИП <ФИО3> оглы к административной ответственности в рамках ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Также пояснила, что в Государственной информационной системе «Честный знак» <ФИО3>оглы является участником оборота табачной продукции, осуществляет деятельность по ее реализации. Все действия с указанной продукцией отражаются в системе «Честный знак». В соответствии с индикатором риска в деятельности ИП <ФИО3>оглы выявлено, что он осуществлял повторную реализацию табачной продукции. Код маркировки является уникальным, который наносится один раз на пачку сигарет и может быть реализован только один раз, при условии, если товар не возвращался. В случае возврата товара, в систему «Честный знак» должен быть прикреплен документ, подтверждающий такой возврат, однако такие документы ИП <ФИО3>оглы не были предоставлены, в связи с чем в отношении данного предпринимателя была осуществлена мониторинговая закупка и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ .

Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, выслушав ИП <ФИО3> оглы, представителя должностного лица Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области - <ФИО5>, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> N 1-ФЗ). При этом, согласно примечанию к указанной статье, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Требования к обязательной маркировке табачных товаров установлены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

Постановлением <НОМЕР> утверждены «Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», которыми установлен порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения, порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации, порядок представления в информационную систему мониторинга информации в целях учета объема производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, указанной в пунктах 4 и 10 части 3 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», а также об объеме сырья и никотинового сырья, включая: порядок регистрации участников оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции в информационной системе мониторинга; порядок регистрации табачной и никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга; порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе о прекращении оборота такой продукции; порядок представления участниками оборота табачного и (или) никотинового сырья в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота такого сырья, в том числе о прекращении его оборота.

Пунктом 9 Постановления <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III и разделе IV приложения к Правилам маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до <ДАТА9>

Товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 515). Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> ИП <ФИО3> оглы по адресу: г. <АДРЕС>, шоссе Авиаторов, д. 15, допустил оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно, в ходе проведения мониторинговой закупки в соответствии с решением <НОМЕР> от <ДАТА4> КНМ 3425079100011981581, установлено наличие отклонений в товарной группе «Табачная продукция» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в количестве 600 отклонений в категории «Повторные продажи». Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом инструментального обследования от <ДАТА11>, , протоколом осмотра от <ДАТА11>, актом мониторинговой закупки от <ДАТА12>, скриншотом сайта, подтверждающего «повторные продажи», решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА13>, решение о проведении мониторинговой закупки от <ДАТА4> и иными материалами дела. Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Доказательства собраны с соблюдением порядка установленного административным законодательством, оснований для их исключения не установлено, нарушений прав ИП <ФИО3> оглы при этом должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах, в действиях ИП <ФИО3> оглы усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума от <ДАТА14> N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оснований для замены штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ суд также не усматривает ввиду того, что совершенное правонарушение влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение правонарушения впервые признание ИП <ФИО3> оглы вины,; обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в действиях ИП <ФИО3> оглы не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, его имущественное положение.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного ИП <ФИО3> оглы административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> ФИО4 оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

получатель УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <АДРЕС> области, 04292000030) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в ОКЦ <НОМЕР> ЮГУ Банк России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 18701000, кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601153010012140, УИН 0355266600006600009135734, назначение платежа - административный штраф по постановлению <НОМЕР>-30/2026 от <ДАТА15> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> ФИО4 оглы. Разъяснить правонарушителю положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>