УИД60MS0037-01-2023-002836-53
Дело № 5-365/37/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 октября 2023 года г. Псков
Мировой судья судебного участка № 37Псковского района Псковской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженки*** гражданки РФ, русским языком владеющей, не работающей, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, регистрации не имеющей, проживающей по адресу: ***, паспорт ***, ранее привлекаемой к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,
УСТАНОВИЛ :
23 сентября 2023 года ФИО2, проживающая по адресу:*** уклонилась от отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Псковского района от 23 декабря 2022 года, а именно без уважительных причин повторно не явилась для отбывания наказания в виде обязательных работ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Псковского района от 23 декабря 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административном наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов. Постановление вступило в законную силу 10 января 2023 года.
При этом установлено, что обстоятельства, которые препятствовали бы назначению такого вида наказания ФИО2, отсутствуют.
9 февраля 2023 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № **-ИП для исполнения административного наказания в виде обязательных работ, копия данного постановления получена ФИО2 В постановлении разъяснен порядок отбывания наказания в виде обязательных работ, а также ответственность за уклонение от отбывания наказания.
7 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району вынесено постановление № ** о направлении ФИО2 к отбытию наказания в виде 25 часов обязательных работ в ООО УО «ТЭЗиИС», которое было получено 7 июня 2023 года. Согласно постановлению ФИО2 обязана была приступить к отбыванию наказания не позднее 13 июня 2023 года.
Из сообщения УО «ТЭЗиИС» от 6 октября 2023 года № 1488 следует, что ФИО2 по постановлению судебного пристава-исполнителя от 7 июня 2023 года № ** к отбытию наказания в виде обязательных работ в рамках исполнительного производства № **-ИП не приступила.
21 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району вынесено постановление № ** о направлении ФИО2 к отбыванию наказания в виде 25 часов обязательных работ в Администрацию сельского поселения «**», которое было получено 21 сентября 2023 года. Согласно данному постановлению ФИО2 обязана приступить к отбыванию наказания не позднее 22 сентября 2023 года.
Согласно сообщению главы сельского поселения «**» от 6 октября 2023 года № 993 ФИО2 по постановлению судебного пристава-исполнителя № 60047/23/227176 от 21 сентября 2023 года к отбытию наказания в виде обязательных работ в рамках исполнительного производства № **-ИП не приступила.
В связи с допущенными нарушениями 6 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району в отношении ФИО2 составлен протокол № 7074/23/60047-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что уважительных причин, по которым не выходила на работы, не имеет, не приступила к отбыванию наказания, так как злоупотребляла спиртными напитками.
Должностное лицо, составившее протокол, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО3 поддержала протокол об административном правонарушении, считает вину ФИО2 доказанной.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 12 ст. 32.12 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 7074/23/60047-АП об административном правонарушении от 6 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, копией вступившего в законную силу постановления № 5-516/37/2022 от 23 декабря 2023 года, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде 25 часов обязательных работ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 9 февраля 2023 года, постановлениями о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от 7 июня 2023 года, 21 сентября 2023 года с отметками о получении ФИО2 данных постановлений, письменными объяснениями ФИО2, сообщением главы сельского поседения «**», сообщением ООО УО «ТЭЗиИС».
Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП ПФ представленные доказательства и находя вину ФИО2 доказанной, суд квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ как уклонение от отбывания обязательных работ.
Совершенное ФИО2 административное правонарушение малозначительным не является, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Повторное совершение однородного правонарушения является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ установлено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Поскольку ФИО2 имеет на иждивении ребенка в возрасте до 14 лет (** года рождения), данное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ исключает назначение наказания в виде административного ареста.
При таких обстоятельствах, суд в целях исправления виновного лица и предупреждения совершения им новых правонарушений назначает наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 названной нормы закона при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ФИО2 имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, в настоящее время не трудоустроена, регистрации на территории Псковской области не имеет, что создает ей дополнительные препятствия в трудоустройстве.
Принимая во внимание имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей не отвечает целям административной ответственности, в связи с чем в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначает наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 75 000 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Реквизиты по оплате штрафа: УФК по Псковской области (Комитет юстиции Псковской области), ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58649000, номер счета 03100643000000015700, БИК: 015805002, БАНК: ОТДЕЛЕНИЕ ПСКОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Псковской области г. Псков, кор/счет 40102810145370000049, КБК 80811601203010000140, УИН 0319961000003300005226763.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предложить ФИО2 представить квитанцию об оплате административного штрафа в канцелярию судебного участка № 37 Псковского района по адресу: <...>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок, оно может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Псковский районный суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяподписьН.Н. ФИО1