2025-07-05 06:57:30 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5- 13/2025г УИД05MS0033-01-2024-002983-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

24 января 2025 года город Кизляр, Республика Дагестан Мировой судья судебного участка №33 г.Кизляра РД ФИО3, (юридический адрес РД, 368830, <...>),рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, и государственного обвинителя- помощника прокурора <АДРЕС>, РД <ФИО1>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> ДАССР, гр-ки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.120-а <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, к/п 050-008, привлеченной к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

установил:

Прокуратурой города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> проведенной проверкой установлено, что гр-ка <ФИО2>, занимавшая государственную гражданскую должность- старшего специалиста <АДРЕС> межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике <АДРЕС>, приказом руководителя УФССП России по РД от <ДАТА4> <НОМЕР> была уволена с работы с <ДАТА5> по истечению срока действия служебного контракта.

Приказом и.о. директора МКУ «Информационный методический центр системы образования» городского округа «город <АДРЕС> ФИО4 от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО2> была принята на работу в указанное учреждение на должность методиста.

Согласно материалам проведенной проверки бывшим руководителем бывшего МКУ «ИМЦСО» ГО «город <АДРЕС> в нарушение требования Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>) сообщение о трудоустройстве <ФИО2> её бывшему работодателю -УФССП России по Республике <АДРЕС> не направлено.

В результате нарушения требований закона и своих должностных обязанностей бывшим руководителем работодателя -МКУ «Управление образования» (ИМЦСО) ГО «город <АДРЕС> ФИО4 не выполнены требования ч.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции и ч.3 ст.64.1 Трудового кодекса РФ, то есть в установленном порядке учреждением не направлено в УФССП России по Республике <АДРЕС> сообщение (уведомление) о трудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего <ФИО2> Юлии Александровны.

В судебном заседании ФИО4 свою вину не отрицала, причиной нарушения указала на незнание положений закона.

Государственный обвинитель <ФИО1> П.И. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора города <АДРЕС>, РД о возбуждении дела об административном правонарушении и просила привлечь ФИО4 к административной ответственности в соответствии с законом.

Суд, выслушав ФИО4 и заключение прокурора, приходит к выводу о наличии вины должностного лица в совершении административного правонарушения по ст.19.29 КоАП РФ, которое нашло свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- постановлением прокурора города <АДРЕС> от 27 ноября 2024 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст.19.29 КоАП РФ. /л.д.2-3/;

- письмом прокуратуры города Махачкалы от 21.11.2024 г. За № 86-31/9141-24-20820001 с требованием об организации проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства в связи с трудоустройством бывших государственных служащих, и при наличии оснований инициировать административное производство по ст.19.29 КоАП РФ./л.д.4-5/;

- приказом руководителя УФССП по РД от 04.07.2019г. за <НОМЕР> о расторжении контракта с <ФИО2> Юлией Александровной. /л.д.6/;

- ответом от сервиса предоставления информации о заработной плате или доходов <ФИО2> на которые начислены страховые взносы./л.д.7-20/;

- копиями личного дела <ФИО2>, а именно: приказом о приеме на работу в МКУ «ИМЦСО» ГО «город <АДРЕС>, копиями паспорта, трудовой книжки, снилса, ИНН, заявлением об её увольнении с <ДАТА8> и приказа о прекращении трудового договора. /л.д.21-31/;

- актом-справкой о проверке личного дела <ФИО2> помощником прокурора <АДРЕС>, РД и установлением об отсутствии надлежащего уведомления по месту последнего места работы о её трудоустройстве в МКУ «ИНЦСО» ГО «город <АДРЕС>./л.д.32/;

- заявлением ФИО4 на имя главы города <АДРЕС> <ФИО5> о принятии её на должность директора МКУ «ИМЦСО» от <ДАТА9>, а также распоряжением от <ДАТА10> <НОМЕР> о принятии её на работу и распоряжением от <ДАТА11> за <НОМЕР> о продолжении ею исполнения обязанностей, копиями её паспортов, и распоряжением главы ГО «город <АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА12> за <НОМЕР> об увольнении ФИО4 с <ДАТА12>./л.д.33-38/;

- постановлением о переименовании МКУ «Информационный методический центр системы образования» городского округа «город <АДРЕС> и утверждении Устава МКУ «Управление образования» городского округа «город <АДРЕС> от <ДАТА14> за <НОМЕР>

- объяснением ФИО4 с указанием о том, что не знала о необходимости уведомления трудоустройства <ФИО2> её бывшему работодателю, тем самым признав свою вину. /л.д.41/;

- справкой помощника прокурора <АДРЕС>, РД <ФИО6> о результатах проверки МКУ «Управление образования» бывшего государственного (муниципального ) служащего <ФИО2> из которой следует о выявленных нарушениях закона./л.д.43-44/.

Оснований не доверять, представленным доказательствам, у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены, в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного уполномоченным должностным лицом.

Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона о противодействии коррупции, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы (часть 2 статьи 12 названного Федерального закона).

Корреспондирующие обязанности возложены на работодателя, который согласно части 4 статьи 12 Федерального закона о противодействии коррупции, части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении с названными лицами, указанных выше договоров, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщать в десятидневный срок о заключении договоров представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту их службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности работодателя в установленных случаях сообщать о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, а также введение ответственности за ее невыполнение (статья 19.29 КоАП Российской Федерации) направлено на повышение эффективности противодействия коррупции и основывается на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции и комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер для борьбы с этим явлением (пункты 5 и 6 статьи 3 Федерального закона "О противодействии коррупции") (определения от <ДАТА15> N 334-О, от <ДАТА16> N 2020-О от <ДАТА17> N 2432-О).

Таким образом судом установлено о том, что вопреки требованиям названного законодательства, сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим <ФИО2>, занимавшую государственную гражданскую должность-старшего специалиста <АДРЕС> межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике <АДРЕС>, по месту её прежней работы, работодателем МКУ «ИМЦСО» городского округа «город <АДРЕС> ФИО4 не направлялось.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО4 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначения ФИО4 наказания в виде минимального административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 19.29, 29.10 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу внести в банк на счёт получателя: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики Дагестан), ИНН <***>, КПП 057201001, счёт получателя: 03100643000000010300 в отделение НБ Банка России // УФК по Республики Дагестан, г.Махачкала, БИК: 018209001, корр./сч. 40102810945370000069, КБК 93411601193010000140, ОКТМО 82730000, дело 5- 13/2025, с/у 33 г.Кизляра, РД, ст.19.29, УИН 0411995205003350001320259.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате назначенного административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> гор. <АДРЕС> РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

В случае неуплаты гражданином назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО7>