Дело №5-911/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
06 октября 2023 года г.МахачкалаРД
И.о. мирового судьи судебного участка №94 мировой судья судебного участка №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Усманова З.У., рассмотрев в здании мирового суда Кировского района города Махачкалы Республика Дагестан, расположенном по адресу: <АДРЕС> 7/6, 05ms0094@e-dag.ru, 05ms0094@mail.ru, материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии 8203 <НОМЕР> от <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ :
Согласно протокола об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4> по <АДРЕС> при проведении работниками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» <ДАТА5> проверочных мероприятий газопровода был выявлен факт самовольного подключения и газопотребления гражданином <ФИО1>, к сетям газоснабжения.
Факт несанкционированного подключения подтвердился проверкой проведенной старшим прапорщиком полиции <ФИО2>, которым по выявленному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, При составлении протокола об административном правонарушении, а также получении письменных объяснений от <ФИО1>, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены. Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в названном процессуальном документе. Признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается, так как <ФИО1>, в течении календарного года к административном ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ не привлекался.
В суде <ФИО1>, вину в предъявленном ему правонарушении признал раскаялся просил учесть что на его иждивении находятся дети. Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, доказана письменными материалами дела. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к газопроводу и самовольного использования газа. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. Согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст.2 Федерального закона от <ДАТА6> N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз.1, 2 ст.18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. На основании абз.5 ст.32 Федерального закона от <ДАТА6> N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от <ДАТА7> N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:
- протоколом 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, из которого усматривается, что по адресу <АДРЕС>, при проведении работниками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» <ДАТА5> проверочных мероприятий газопровода был выявлен факт самовольного подключения и газопотребления гражданином <ФИО1>, к сетям газоснабжения;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП по <АДРЕС> району УМВД РФ по <АДРЕС> старшиего прапорщика полиции <ФИО2>,.;
- письменными объяснениями <ФИО1>; - письменными объяснениями главного специалиста службы выездного надзора ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3, - актом о выявленном факте незаконного газопотребления №3-230913-4 от 13 сентября 2023г.
- фотоснимками и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, а так же лицом, в отношении которого он составлен и не содержит процессуальных нарушений. Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1. КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Действия <ФИО1>, по подключению к газопроводу без соответствующего разрешения газоснабжающей организации, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. В силу изложенного вина <ФИО1>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в суде установлена полностью. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного. При назначении наказания <ФИО1>, суд учитывает требования ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой «При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей». При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного <ФИО1>, административного правонарушения, его финансового (отсутствие постоянного заработка) и семейного положения (наличие на содержании несовершеннолетнего ребенка), и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает, что наказание в виде административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, что составляет 5000 рублей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, либо смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он обязан в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики Дагестан), ИНН <***>, КПП 057201001, УФК по Республике Дагестан/ УФК по Республике Дагестан г.Махачкала, БИК 018209001, кор/счет №40102810945370000069, КБК 93411601073010000140, ОКТМО 82701362, УИН 0411995205009530091120233, с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок №94 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан.
В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкала в 10-дневный срок.
И.о. мирового судьи с/у №94 Кировского района г.Махачкала З.У.<ФИО4>