№ 5-188/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Тамбов 21 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №6(9) Октябрьского района г. Тамбова Стародубова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении: Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Как указано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР>, <ФИО1>, являясь должностным лицом, нарушил сроки предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового возмещения в ГУ <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ, установленных ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «О обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно Акту контрольных мероприятий в ходе проведения проверки специалистами территориального органа Фонда установлено, что страхователем расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам <ДАТА> в установленный законодательством срок не представлен. Правонарушение совершено <ДАТА4>

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, указав, что генеральным директором является с <ДАТА5> Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав протокол об административном правонарушении, акт контрольных мероприятий, извещение о вызове должностного лица, выписку из ЕГРЮЛ и другие материалы дела, суд приходит к следующему. ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В силу ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.2 15.33 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение). Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Принцип всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности предполагает устранение имеющихся противоречий и установление фактических обстоятельств по делу судом, рассматривающим дело. В силу принципа презумпции невиновности (ст.1.5 КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ послужили выводы о непредставлении в установленный срок юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», генеральным директором которого является ФИО2 необходимых расчетов. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, сведения о том, что генеральным директором является ФИО2, внесены <ДАТА5> Как указано в подпункте «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, такие сведения и документы о юридическом лице как фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В силу положений пункта 5 статьи 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено указанным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI названного закона. Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 51 предусматривает, что лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц. В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения, так как его полномочия в качестве генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на отсутствовали. При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 отсутствует состав вменяемого ей в вину правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Октябрьский районный суд г.Тамбова.

Мировой судья /подпись/ Стародубова О.В. Копия верна. Мировой судья Стародубова О.В.