Решение по административному делу

2025-07-28 18:15:19 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-28 18:15:19 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 57MS0044-01-2025-000826-96 Дело № 5-188/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2025 г. г. Орёл И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Орловского района Орловской области Матюшина Л.Е., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - президента Фонда содействия возрождению сельских территорий и малых городов «Родники Отчизны», юридический адрес: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, ул. Заречная, д. 22, литера К, каб. 4, ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО2<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Башкирской АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства с <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я Курская, д. 96, паспорт серии 5412 номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> МРО УФМС России по <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь президентом Фонда содействия возрождению сельских территорий и малых городов «Родники Отчизны» (далее - Фонд «Родники Отчизны»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22, не представила в налоговый орган в срок, установленный пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), то есть не позднее <ДАТА5>, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г., который был представлен <ДАТА6>, чем совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. В соответствии с разъяснением, приведенным в абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>. Согласно штемпелю на конверте осуществлен возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО5 возможности получить поступающую на её имя корреспонденцию, материалы дела не содержат. Отсутствие контроля за поступающей по месту регистрации почтовой корреспонденцией является риском гражданина, зависит исключительно от его осмотрительности. Вышеприведенные обстоятельства объективно свидетельствуют о принятии необходимых мер к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, создании условий, необходимых для осуществления этим лицом права на защиту, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО4 всоответствии со статьей 25.1 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. В силу положений статьи 15.5 К.АП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Статьей 423 НК РФ определено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса) представляют расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Соответственно, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г. должен был быть предоставлен не позднее <ДАТА5> Фактически расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г. предоставлен юридическим лицом в налоговый орган <ДАТА6>, то есть несвоевременно. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со статьей 7 Федерального закона <ДАТА9> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» ответственность за ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц президентом Фонда «Родники Отчизны» на дату совершения административного правонарушения был ФИО4, которая явлалась лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, ФИО4 является должностным лицом, к которому по смыслу положений статьи 2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье может быть применена административная ответственность, предусмотренная статьей 15.5 КоАП РФ, а, следовательно, она является субъектом вмененного ей административного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и вина президента Фонда «Родники Отчизны» ФИО2<ФИО> в его совершении подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, который составлен правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, из которой следует, что Фонд «Родники Отчизны» расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г. представило <ДАТА6> в 16:38:24, данный расчет был принят налоговым органом - <ДАТА6>; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице Фонд «Родники Отчизны»; - иными доказательствами по делу. Допустимость и достоверность представленных по делу доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают. Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что действия должностного лица - президента Фонда «Родники Отчизны» ФИО4 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность президента Фонда «Родники Отчизны» ФИО4, мировым судьей не установлено. В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении президенту Фонда «Родники Отчизны» ФИО4 административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать президента Фонда содействия возрождению сельских территорий и малых городов «Родники Отчизны» ФИО2<ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи <ФИО3>