...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ноябрьск 29 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Ноябрьского городского суда Мушет О.В., (629800, ЯНАО, <...>), рассмотрев дело ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившегося 2 ...
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 10 января 2025 года, в 17 час. 20 мин., являясь водителем транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак ... находясь в здании ...», расположенном по адресу: ... не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом был не согласен, так как он находился на работе, перед выпуском на линию его проверял медик, в том числе на употребление наркотиков. ФИО1 был согласен пройти медицинское освидетельствование, наличие алкоголя не подтвердилось, от сдачи мочи и крови отказался, так как был простужен и принимал лекарственные препараты, боялся, что тест покажет что-нибудь. Сотрудники ГИБДД сказали, что если что-нибудь покажет, то сразу лишат прав. За подобные нарушения на работе накладывают штраф на водителя 300000 рублей. По указанным выше причинам испугался больших штрафных санкций и отказался.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к нижеследующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (в редакции от 26.12.2024 года, вступившего в силу 01.01.2025 года).
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При этом инспектор ДПС заинтересован именно в обеспечении безопасности дорожного движения, а не в привлечении лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нормы раздела III Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1882, воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 2 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В протоколе об отстранении от управления транспортным средством 89 ОТ № 009351 от 10 января 2025 года указано на наличие достаточных оснований полагать, что ФИО1, управляющий транспортным средством, находится в состоянии опьянения при наличии таких признаков опьянения как поведение, не соответствующее обстановке. Наличие признаков подтверждается и рапортами сотрудников ДПС.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (пункт 8 Правил освидетельствования).
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, у суда не имеется оснований полагать об отсутствии оснований для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления для прохождения медицинского освидетельствования.
Выполнить законное требование сотрудника ГИБДД пройти медицинское освидетельствование ФИО1 согласился, однако отказался от проведения обязательных медицинских процедур при медицинском освидетельствовании: а именно от сдачи мочи и крови.
Анализируя соблюдение порядка проведения медицинского освидетельствования, суд приходит к выводу, что Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" ...» нарушен не был.
Так, пунктом 4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н (далее – Порядок), предусмотрено, что медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:
а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером);
б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
в) определение наличия психоактивных веществ в моче;
г) исследование уровня психоактивных веществ в моче;
д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.
Согласно пп. 1 п. 5 Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом.
В соответствии с п. 11 Порядка при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.
При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.
Пунктом 12 Порядка предусмотрено при этом, что при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка (то есть лиц, которые управляют транспортным средством), отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
Согласно п. 6 Порядка при наличии у свидетельствуемого острых заболеваний, состояний, представляющих угрозу его жизни, или если в течение 30 минут после направления на химико-токсикологические исследования свидетельствуемый заявляет о невозможности сдачи мочи, производится отбор крови из поверхностной вены в объеме 15 мл в две пробирки (флакона) объемами 10 мл и 5 мл.
ФИО1 отказался от каких-либо видов исследований.
Согласно п. 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях:
1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);
2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
3) фальсификации выдоха;
4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).
В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался».
Исходя из изложенного, заключение об отказе от медицинского освидетельствования может быть вынесено на любой стадии освидетельствования. В связи с отказом ФИО1 от прохождения всех видов исследований, врачом вынесен акт об отказе от прохождения медицинского освидетельствования.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 89 АП 049025, протоколом об отстранении от управления транспортного средства 89 ОТ 009351, актом освидетельствование на состояние опьянения 89 САО 011434, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 89 НМ 002325, актом медицинского освидетельствования № 41.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направление на медицинское освидетельствование было произведено с видеофиксацией процессуальных действий сотрудников полиции.
Таким образом, ФИО1 10 января 2025 года, в 17 час. 20 мин., являясь водителем транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак ... находясь в здании ...», расположенном по адресу: ... не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние (ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Из справки ОГИБДД МВД России по г. Ноябрьску следует, что ФИО1 не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или ст. 264.1 УК РФ.
Учитывая высокую общественную опасность содеянного ФИО1, в целях предупреждения совершения им в дальнейшем новых административных правонарушений в области дорожного движения и обеспечения реализации задач административной ответственности, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО л/с <***>) ИНН <***>, КПП 890101001, р/счет <***>, банк получателя: РКЦ Салехард, г. Салехард, КБК 18811601123010001140, БИК 007182108, ОКТМО 71958000, ЕКС 03100643000000019000, УИН 18810489250120000130.
Разъяснить, что согласно ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Контроль за уплатой штрафа осуществляется судьей, вынесшим постановление. При отсутствии у суда, подтверждающего уплату штрафа документа, по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по гор. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО.
Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
...
Мировой судья О.В. Мушет