Решение по административному делу
Дело №5-66/2025 УИД №22MS0001-01-2025-000273-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 марта 2025 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула Гальцева Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Хаунду» - Ду Хуанфу, <ДАТА2> рождения, гражданина <АДРЕС>, уроженец <АДРЕС>, <НОМЕР>, зарегистрированный по адресу, <АДРЕС>паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Хаунду» Ду Хуанфу, из которого следует, что в срок до 16.09.2024г. не выполнено предписание об устранении выявленных нарушений №18-24/09599г. от 26.07.2024г., а именно: устранить нарушения валютного законодательства РФ, требований актов валютного регулирования и валютного контроля, обеспечив надлежащее исполнение или прекращение обязательств по контракту от 03 августа 2020, заключенного ООО «Хаундус» с LKHAMADIEV TCYMPIL (Китай), путем получения от нерезидента на свои банковские счета, открытие в уполномоченном банке, денежных средств в сумме 3366090 руб., причитающихся в соответствии с условиями контракта за переданные нерезиденту товары, или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации.
В судебное заседание представитель ООО «Хаунду» признал вину, указал, что формально нарушения имеются, однако указал, что должностное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, отсутствует причинения имущественного вреда, существенное возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей в настоящий момент отсутствует.
Выслушав представителя, изучив материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. На основании проведенной проверки (акт проверки №10605000/230724/0000063 от 23.07.2024, проверяемый период с 03.08.2020 по 23.07.2024,соблюдения ООО «Хаунду» требований валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования в оде исполнения контракта от 03.08.2020, заключенного ООО «Хаунду» с LKHAMADIEV TCYMPIL (Китай), выявлено нарушение требования часчти 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ«О валютном регулировании и валютном контроле», в части невыполнения резидентом в установленный срок обязанности по исполнению или прекращению обязательств по вышеуказанному внешнеторговому контракту заключенному между резидентом и нерезидентом.На который распространяются требовании валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, в размере 3366090 руб.
В соответствии с условиями контракта ООО «Хуанду» осуществило в адрес нерезидента 4 поставки товара на общую сумму 27866000 руб., которые были оформлены по декларации на товары №№10620010/071020/0077381, 10620010/131020/0079580, 10620010/150421/0076498,10620010/290421/0087700. В оплату за переданные нерезиденту товары на банковские счета ООО «Хуанду» в Сибирском филиале ПАО «Росбанк» в период с 2608.2020 по 20.11.2020 в видепредварительной оплаты зачислено 3 платежа на общую сумму 2499910 руб. Денежные средства в сумме 3366090 руб. за поставленные нерезиденту товары не были зачислены на банковские счет ООО «Хуанду» до истечения действия контракта, то есть не позднее 03.08.2023.На дату завершения исполнения обязательств по контракту сальдо расчетов отрицательное и составляет 3366090 руб.
Изложенные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием от 26.07.2024, актом проверки от 23.07.2024, контракт на поставку продукции, информацией из ПАО «Росбанк», в котором открыт счет ООО «Хаунду», а также иными материалами дела. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ. административной ответственности подлежит должностное лицо. Согласно п.8 Устава ООО «Хаунду» единоличным исполнительным органом общества является генеральным директор. Генеральным директором ООО «Хуанду» на дату совершения административного правонарушения является Ду Хуанфу, согласно выпиской из ЕГРЮЛ.
Довод представителя Ду Хуанфу о том, что с учетом требований ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ о назначении административное наказание ему в виде предупреждения подлежит отклонению, поскольку санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридического лица от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Такой вид наказания как предупреждение санкцией не предусмотрен. Оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным с учетом его характера и обстоятельств совершения также не имеется.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются при назначении административного наказания. В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае (доказательства наличия иной причины неисполнения соответствующей обязанности генеральным директором ООО «Хуанду» в материалах дела отсутствуют). С учетом характера совершенного Ду Хуанфу деяния основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют. При таких обстоятельствах в действиях ООО «Хаунду» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Хаунду» - Ду Хуанфу виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней по следующим банковским реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского), л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, р/с <***>, отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 040173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442925044602025000244. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула.
Мировой судья Г.М.Гальцева