Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-148/2023 по делу об административном правонарушении УИД 18МS0079-01-2023-000580-19

<...> 24 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Юкаменского района Удмуртской Республики Конькова А.А., с участием представителя потерпевшего <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ, не привлекавшегося,

установил:

В марте-апреле 2023 года ФИО2 находясь в квартале 17 выделе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, во время заготовки древесины, незаконно спилил бензопилой, принадлежащей <ОБЕЗЛИЧЕНО> 15 сырорастущих деревьев породы «сосна», «пихта» «береза», «ель», причинив своими действиями ущерб лесному фонду Российской Федерации в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, судебная повестка была направлена по месту его регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>, конверт вернулся обратно с отметкой об истечении срока хранения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения либо в связи с отказом от её получения. Указанное согласуется с позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В связи с этим суд посчитал ФИО2 извещенным о времени и месте судебного заседания и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель потерпевшего <ФИО1> суду показала, в протоколе указано всё верно, ущерб от действий ФИО2 составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, который последний не возместил. Бензопила у ФИО2 не изымалась. Просит назначить минимальное наказание.

Заслушав представителя потерпевшего <ФИО1>, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч пятисот рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой. Согласно ч. 1 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом письменных доказательств: протоколом № 21/2023-26 об административном правонарушении от 03 июля 2023 года, которым выявлено данное правонарушение; копией заявления зам. руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> от 17 апреля 2023 года; копией протокола осмотра места происшествия с фототаблицей и схемой от 18 апреля 2023 года, в ходе осмотра изъяты спилы пней; объяснениями ФИО2, <ФИО1>; схемой выкопировкой места незаконной рубки квартал 17 выдел <ОБЕЗЛИЧЕНО>; исчислением размера вреда, в соответствии с которым сумма ущерба составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 от 27 апреля 2023 года; и другими материалами дела. Из смысла ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ следует, что в ней содержатся квалифицированные составы административных правонарушений, указанные в части 1 названной статьи, сформулированные по признаку орудий совершения правонарушения. При этом санкция ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ в качестве наказания за совершение данного вида правонарушения предусматривает наложение на граждан административного штрафа с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также дополнительное альтернативное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения. В силу ч.ч. 1, 3-4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 вменено осуществление таких действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, незаконная рубка лесных насаждений, совершенное с применением механизмов. Суд приходит к выводу о невозможности применения в качестве основного наказания, наряду со штрафом, конфискацию продукции незаконного природопользования. А также, в связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, что механизм, посредством которого, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, а именно бензопила, принадлежащая <ОБЕЗЛИЧЕНО> не изымалась, не может быть применена в качестве основного наказания наряду со штрафом, конфискация орудия совершения административного правонарушения. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, основываясь на совокупности представленных доказательств, которые являются допустимыми и достаточными, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по указанной статье. При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ соответственно, судом не установлено. При указанных обстоятельствах, учитывая тот факт, что ранее ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ не привлекался, сведений об обратном в материалах дела не имеется, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, придерживаясь его минимального размера, без конфискации продукции незаконного природопользования, а также без конфискации орудий совершения административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без конфискации продукции незаконного природопользования, а также без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Предложить ФИО2 добровольно внести сумму административного штрафа по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 183101001, УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики, 04132000350), Банк: Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, счет 03100643000000011300, Единый казначейский счёт 40102810545370000081, ОКТМО 94548000, КБК 89711601083010028140, УИН 0000148200003300855269904. Назначение платежа - административный штраф по постановлению мирового судьи. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока судья направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через судебный участок Юкаменского района Удмуртской Республики.

Мировой судья: Конькова А.А. Копия верна: мировой судья КоньковаА.А.