Дело 5- 675 /2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, рассмотрев протокол <НОМЕР> («обезличено») от <ДАТА2> и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полученный от Государственной административно-технической инспекции, в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области поступил для рассмотрения протокол <НОМЕР> («обезличено») от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и материалы дела, составленные в отношении <ФИО2>. Исследовав представленные материалы при подготовке дела к рассмотрению, мировым судьей установлено, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем он подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. На основании ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, и копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. По смыслу со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административных правонарушениях. В нарушение изложенных норм КоАП РФ, сведений, подтверждающих извещение <ФИО2> в установленном порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Протокол <НОМЕР> («обезличено») от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлен в отсутствие <ФИО2>.

При этом указание в протоколе об административном правонарушении о том, что <ФИО2> извещен надлежащим образом ничем не подтверждено. Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2> обвиняется в совершении <ДАТА3> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из приложенного к данному протоколу уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР> («обезличено») о вызове на составление <ДАТА2> протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, усматривается, что данное уведомление направлено заказным письмом в адрес <ФИО2> <ДАТА4>, которое возвращено из-за истечения срока хранения <ДАТА5> При этом объективных данных, свидетельствующих о надлежащем извещении <ФИО2> о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении в период после наступления события в виде неуплаты штрафа - <ДАТА3> материалы дела не содержат, что является существенным нарушением прав, предоставленных в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, и не может быть устранено при рассмотрении дела и препятствует вынесению судом законного судебного постановления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ данный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении <ФИО2> надлежит возвратить должностному лицу, составившему протокол для устранения допущенных нарушений, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <НОМЕР> («обезличено») от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении <ФИО2> для устранения допущенных нарушений возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - («обезличено») сектора обеспечения постановлений по делам об административных правонарушений организационно-аналитического управления Государственной административно-технической инспекции («обезличено») Е.В. Настоящее определение может быть обжаловано в <АДРЕС> межрайонный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>