Дело № 5-281/2023 УИД 22MS0071-01-2023-002299-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. Красногорское 29 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка Красногорского района Алтайского края Хомчук А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, владеющего русским языком, зарегистрированному по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР> <НОМЕР>, конкурсного управляющего публичного акционерного общества «<АДРЕС>»,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 10 октября 2023 года, ФИО1 В.1, являясь конкурсным управляющим публичного акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, то есть должностным лицом, ответственным за подготовку и сдачу в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации отчетов, не обеспечил представление в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 2 апреля 2023 года отчетности по форме ЕФС-1, чем нарушил требования подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ), тем самым 3 апреля 2023 года в 00 часов 01 минуту, находясь по вышеуказанному адресу, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение дела ФИО1 В.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту жительства (<АДРЕС>, по месту нахождения юридического лица ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>), а также по почтовому адресу, указанному в определении Арбитражного суда Алтайского края от 28 декабря 2020 года об утверждении конкурсного управляющего (<АДРЕС>), почтовая корреспонденция разряда «Судебное» со всех адресов возвращена за истечением срока хранения, при этом хранилась 7 дней, исключая день поступления и возврата. При таких обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ФИО1 В.1 считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с этим, с учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей Согласно статье 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице, включая лиц, в частности, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).

В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи (в том числе сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. При рассмотрении дела установлено, что ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес (место нахождения): <АДРЕС>, решением Арбитражного суда Алтайского края <НОМЕР> от 23 ноября 2020 года признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (с учетом определения этого же суда от 13 сентября 2023 года) на срок до 11 января 2024 года. Определением Арбитражного суда Алтайского края от 28 декабря 2020 года по делу <НОМЕР> конкурсным управляющим ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» утвержден ФИО1 В.1 1 апреля 2023 года ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» проведено кадровое мероприятие. 5 мая 2023 года ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлена в орган пенсионного и социального страхования форма отчета ЕФС-1 на 3 застрахованных лиц, содержащая сведения, в том числе о вышеуказанном кадровом мероприятии. В силу пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. Таким образом, ФИО1 В.1, являющийся должностным ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за предоставление в орган пенсионного и социального страхования сведений о кадровых мероприятиях в организации, не представил в срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (до 13 апреля 2023 года), оформленные в установленном порядке необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения (документы) о кадровом мероприятии, имевшем место 1 апреля 2023 года, по форме отчета ЕФС-1. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/2023 от 10 октября 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 2 марта 2021 года; копиями протокола проверки отчетности ЕФС-1 от 5 мая 2023 года, акта о выявлении правонарушения от 20 июня 2023 года, решения о привлечении ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности от 19 июля 2023 года; копиями решения Арбитражного суда Алтайского края <НОМЕР> от 23 ноября 2020 года, определений Арбитражного суда Алтайского края <НОМЕР> от 28 декабря 2020 года и 13 сентября 2023 года. Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 В.1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает возможным назначить привлекаемому лицу предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

(Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок Красногорского района Алтайского края). Предупредить об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красногорский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Красногорского района в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Хомчук