Решение по административному делу

Дело № 5-494/2025/12м ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Тюмень 12 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района г.Тюмени ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Тюмени рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, не выполнила в установленный срок до 20.05.2025 года законное предписание по устранению выявленного нарушения обязательных требований земельного законодательства №56-ЗН-45 от 08.11.2024, а именно: не привела земельный участок с кадастровым номером: 45:20:050201:46 в пригодное состояние доступными агротехническими способами, не приняла меры по вводу участка в сельскохозяйственный оборот. ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте его рассмотрения была извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено. Дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно протоколу об административном правонарушении № 45-10-04-25/14 от 14.07.2025 года, в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

По результатам проверки ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 08.11.2024 № 56-ЗН-45, устранить допущенное нарушение в срок до 20.05.2025. Данное предписание отправлено ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. заказной корреспонденцией, вернулось с отметкой об истечении сроков хранения. Согласно сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 45:20:050201:46, местоположение: Курганская обл., Шадринский район, СХК колхоз «Исеть», урочище «у карьера» принадлежит на праве собственности ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., о чем сделана запись о государственной регистрации от 08.06.2017 № 45:20:050201:46-45/002/2017-2. Согласно заданию на проведение контрольного (надзорного) мероприятия № 118-45 от 26.05.2025, гос. инспектору отдела государственного надзора и контроля необходимо 29.05.2025 г. произвести осмотр, инструментальное обследование земельного участка. В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия № 118-45 от 29.05.2025, установлено: в ходе проведения выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:20:050201:46 обшей площадью 20.8 га. выявлены признаки нарушений обязательных требований п. 2 ст. 13. абз. 2. 4 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Участок на всей площади не используется для ведения сельскохозяйственного производства в течение длительного времени более 3 лет подряд, не обрабатывается доступными агротехническими способами, не засевается сельскохозяйственными культурами (отсутствуют следы проведения агротехнических мероприятий - вспашка, боронование, а также пожнивные остатки культурных растений, что привело к зарастанию сорной и древесно-кустариниковой растительностью и задернению почвенного горизонта. На вышеуказанном земельном участке выявлено зарастание сорной древесной и кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, свидетельствующее о их неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, что согласно п.З приложения к приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 18.06.2021 г, № 402 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель» - является индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора). Также участок имеет признаки неиспользования по целевому назначению согласно постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 г. №1487. «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации». Наличие на 100% площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению (пырей ползучий, тысячелистник обыкновенный, молочай, вьюнок полевой (березка), одуванчик лекарственный, липучка пониклая, костер полевой, крапива). Также на участке имеется сухой травостой прошлогоднего вегетационного периода. Высота травостоя текущего вегетационного периода составляет от 40 до 80 сантиметров, дерн глубиной 10-12 см. Древесная растительность представлена березой высотой от 6 до 9 метров, сосна высотой от 4 до 8 метров, кустарник высотой от 1,5 до 3х метров. Мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке на площади 20.8 га не проводятся. Признаков сенокошения нет, выпас сельскохозяйственных животных не производится. Из протокола осмотра от 29.05.2025 г. следует, ненадлежащее использование земельного участка, не используется для ведения сельского производства в течение длительного времени более 3 лет подряд, не обрабатывается доступными агротехническими способами, не засевается сельскохозяйственными культурами (отсутствуют следы проведения агротехнических мероприятий - вспашка, бронирование, а также нет пожнивных остатков культурных растений), что привело к зарастанию сорной и древесно-кустарниковой растительностью и задернению почвенного горизонта. В фототаблице зафиксированы нарушения. Согласно заданию на проведение контрольного (надзорного) мероприятия № 157-45 от 19.06.2025, необходимо с 24.06.2025 -25.06.2025 г. произвести сбор и анализ данных объекта контроля. Согласно акта № 157-45 от 25.06.2025 г. выявлено, что предписание от 08.11.2024 не исполнено.

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. выдано предписание № 157=45 от 25.06.2025 об устранении выявленного правонарушения (характер нарушения - зарастание сорной и древесной растительностью), срок исполнения - 20.09.2025 г. С учетом вышеизложенных обстоятельств законность и исполнимость выданного предписания от 08.11.2024 № 56-ЗН-45 государственного инспектора, сомнений не вызывает, кроме того, в судебном порядке указанное выше предписание незаконным не признано и не отменено.

Поскольку ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не устранила допущенные нарушения в срок, установленный надзорным органом в предписании, и не приняла все зависящие от нее меры по надлежащему и своевременному исполнению непризнанного незаконным предписания, действия ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. судом квалифицируются по ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 25 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в доход государства.

УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области л/с <***>) Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, ИНН <***>, КПП 720301001, БИК 017102101, ОКТМО 71701000, номер счета получателя платежа 031 006 430 000 000 167 00, кор.сч. 401 028 109 453 700 000 60, КБК 02611601063010101140, УИН 0348809250060050494020258. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление по адресу: <...>, каб.410, или направить на адрес электронной почты участка: len12@72ms.ru. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью либо непосредственно в Ленинский районный суд г. Тюмени, в течении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья судебного участка № 12

Ленинского судебного района города Тюмени ФИО1