Дело № 5-1319-2202/2023

УИД 86MS0053-01-2023-009143-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2023 года г.Нягань ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка №1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Волкова Л.Г., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, паспорт *, работающего директором общества с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная жилищно-эксплуатационная компания», проживающего по адресу: ХМАО-Югра, г.Нягань, *,

в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2023 года ФИО1 являясь должностным лицом –директором общества с ограниченной ответственностью «Северо-Восточная жилищно-эксплуатационная компания», расположенного по адресу: <...>, нарушил сроки предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Должностное лицо ФИО1 извещенный надлежащим образом, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, сведения о его надлежащем извещении в материалах дела имеются.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушениях, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной по следующим основаниям.

Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.

Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и борах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 ).

Согласно пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет» отсутствует.

Таким образом, срок предоставления формы ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 для кадрового мероприятия «Окончание договора ГПХ» – не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора.

В ходе осуществления контроля выявлено правонарушение по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, с кадровым мероприятием тип «Окончание договора ГПХ» – 31 марта 2023 года, фактическая дата предоставления 06 сентября 2023 года. Срок предоставления отчетности не позднее рабочего дня следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора – не позднее 03 апреля 2023 года. Датой совершения правонарушения является 04 апреля 2023 года.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №520/2023 от 20 ноября 2023 года, из которого следует, что ФИО1 являясь должностным лицом –директором ООО «СВЖЭК», расположенного по адресу: <...>, 06 сентября 2023 представил сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 в отношении одного застрахованного лица. Данный процессуальный документ составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, копия протокола направлена почтовой связью, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений;

- формой ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, в которой содержатся сведения о застрахованном лице;

- извещением о доставке, согласно которого ОСФР по ХМАО-Югре получило отчетность по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 от ООО «СВЖЭК» 06 сентября 2023 года;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №027S18230012456 от 03 ноября 2023 года;

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 14 ноября 2023 года, свидетельствующей о постановке ООО «СВЖЭК» на учете в налоговом органе, а также о месте регистрации общества.

Вместе с тем, в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснений данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица ФИО1 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако не предоставление сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 в установленный срок ущерба государству не нанесло, мировой судья считает совершенное административное правонарушение малозначительным (просрочка предоставления сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 составила менее 1 дня.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью судебного участка № 2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать, в течение 10 суток с момента вручения или получении копии постановления.

Мировой судья Л.Г. Волкова