Решение по административному делу

Дело № 5-277/2023-52 УИД: 67MS0022-01-2023-001288-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 августа 2023 года г. Десногорск Смоленской области

Мировой судья судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области Кузьмина Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: Смоленская область, Рославльский район, <АДРЕС>, нетрудоустроенной, паспорт серии 6609 <НОМЕР>,

установила:

04.05.2023 сотрудником Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ФИО1, которой вменяется, что она 04.02.2023 в 3-м микрорайоне г. Десногорска Смоленской области осуществляла продажу табачной продукции Республики Беларусь без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Действия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, о причинах неявки суд не известила, об отложении разбирательства дела не ходатайствовала.

Мировой судья постановила в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу п.п. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Согласно п. 18 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (вместе с «ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию»), на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно п. 5 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утв. Минпромторгом России 25.12.2017, под оборотом табачной продукции подразумевается хранение, транспортировка, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передача табачной продукции, в том числе её приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 04.02.2023 около 09 часов 50 минут около центрального входа на городской рынок в 3-м микрорайоне г. Десногорска Смоленской области ФИО1 осуществляла продажу табачной продукции Республики Беларусь. При этом на данных пачках отсутствовала обязательная маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации (акцизные марки).

Согласно протоколу осмотра места происшествия у ФИО1 изъято 48 пачек сигарет следующих наименований: «NZ Сафари» (10 пачек), «NZ 10» (10 пачек), «NZ 8» (10 пачек), «Корона Стиль» (18 пачек).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; копиями: рапортов сотрудников полиции, протокола осмотра места происшествия от 04.02.2023 с фототаблицей, письменными объяснениями ФИО1, а также иными материалами дела, сомнений в достоверности и допустимости которых не имеется.

Анализируя исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Решая вопрос о применении к ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, мировой судья исходит из следующего.

В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» установлено, что реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Поскольку оборот изъятой у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия табачной продукции, не имеющей маркировки специальными (акцизными) марками, запрещен, данная табачная продукция подлежит не конфискации, а изъятию и уничтожению в установленном законом порядке.

Изложенное согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018.

Руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 4.2, ч. 4 ст. 15.12, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановила:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Предметы административного правонарушения - сигареты в количестве 48 пачек («NZ Сафари» (10 пачек), «NZ 10» (10 пачек), «NZ 8» (10 пачек), «Корона Стиль» (18 пачек)), изъятые у ФИО1 по протоколу осмотра места происшествия от 04.02.2023, находящиеся на хранении в КХВД ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области, после вступления постановления в законную силу - уничтожить в порядке, предусмотренном законодательством. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Смоленской области (Служба по обеспеч. деятельности мировых судей), ИНН <***>, КПП 673201001, счёт № 03100643000000016300, БИК 016614901, Банк получателя: Отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области, г. Смоленск,КБК: 82111601153010012140, ОКТМО 66710000, наименование платежа: № 5-277/2023-52, УИН: 0411856200003300123069648. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об оплате штрафа не позднее указанного срока должна быть представлена в канцелярию мирового судьи судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области. В случае неуплаты штрафа в установленный срок может быть вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста сроком до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Десногорский городской суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Кузьмина