Постановление по делу № 3-216/2023 от 08.08.2023

Решение по административному делу

Дело N 3-216/2023 УИД 74MS0061-01-2023-002367-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> город <АДРЕС> область Мировой судья судебного участка N 3 г. Аши и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора ООО «<АДРЕС> коммунальная компания», находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО2>,

установил:

В соответствии с пунктом 7 "Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА2> N 2010 (далее Положение N 2010) - страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующих документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия. В соответствие с пунктом 10 Положения N 2010 - в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю Извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - Извещение). При получении Извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого Извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении Извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет Извещение по почте заказным письмом. Извещение направляется (вручается) страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Страхователем ООО «МКК» (рег.N 7451000744) реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия временной нетрудоспособности ЭЛН <НОМЕР> застрахованной ФИО. (СНИЛС16184755993) представлен в отделение Фонда в электронном виде <ДАТА3> (Е_7451000744_2022_12_05_002:1). Представленный реестр требовал уточнений, необходимых для расчета пособия, а именно: «Дата периода оплаты за счет ФСС указан не верно. Необходимо уточнить период оплаты за счет ФСС. Предоставить новый реестр без признака «Перерасчет». ФСС РФ оплачивает больничный лист, выданный в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи, начиная с 1-го дня нетрудоспособности (п.3 ст.3 Закона <НОМЕР>)». Отделением Фонда в адрес страхователя <ДАТА6> сформировано и направлено по системе электронного документооборота (далее - СЭДО) Извещение N 5921 о представлении недостающих документов (сведений). Страхователем Извещение N 5921 по СЭДО прочитано <ДАТА7> г. Срок исполнения извещения истек 15.12.2022 г. В нарушение п.10 Положения № 2010 страхователем недостающие документы (сведения) представлены <ДАТА8>

За указанное правонарушение предусмотрена ответственность частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО2> не явился, надлежаще извещался, ходатайств об отложении не представил.

Принимая во внимание сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие ходатайств об отложении, считает возможным в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение дела в отсутствие должностного лица <ФИО2> Исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно п. 10 Положения N 2010 - в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю Извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - Извещение). При получении Извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого Извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении Извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет Извещение по почте заказным письмом. Извещение направляется (вручается) страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В силу п.3 ст. 3 Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1-го дня временной нетрудоспособности. Согласно п.2-5 ч.1 ст. Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях: 2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; 3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; 4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; 5) лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

Мировым судьей установлено, что страхователем ООО «МКК» (рег. N 7451000744) реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия временной нетрудоспособности ЭЛН <НОМЕР> <ФИО3> (СНИЛС16184755993) представлен в отделение Фонда в электронном виде <ДАТА3> (Е_7451000744_2022_12_05_002:1).

Представленный реестр требовал уточнений, необходимых для расчета пособия, а именно: «Дата периода оплаты за счет ФСС указан не верно. Необходимо уточнить период оплаты за счет ФСС. Предоставить новый реестр без признака «Перерасчет». ФСС РФ оплачивает больничный лист, выданный в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи, начиная с 1-го дня нетрудоспособности (п.3 ст.3 Закона <НОМЕР>)».

Отделением Фонда в адрес страхователя <ДАТА6> сформировано и направлено по системе электронного документооборота (далее - СЭДО) Извещение N 5921 о представлении недостающих документов (сведений). Страхователем Извещение N 5921 по СЭДО прочитано <ДАТА7> г. Срок исполнения извещения истек 15.12.2022 г. Дата совершения правонарушения 16.12.2023 г. В нарушение п.10 Положения № 2010 страхователем недостающие документы (сведения) представлены <ДАТА8>

В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина должностного лица - директора ООО «МКК» <ФИО2> подтверждается представленными письменными документами:

- протоколом об административном правонарушении N 242958 от <ДАТА5> г.; - скриншотом электронного реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия временной нетрудоспособности (рег. <НОМЕР>) (<ФИО3> ЭЛН <НОМЕР> (СНИЛС 16184755993);

- скриншотом извещения <НОМЕР> от <ДАТА6>, направленным по системе электронного документооборота, прочитано ООО «МКК» <ДАТА7> г.; - скринштом электронного реестра приведенного в соответствие с п.3 ст.3 Закона <НОМЕР> от <ДАТА8>

- выпиской из ЕГРЮЛ, где указан в качестве директора ООО «МКК» <ФИО2> статус юридического лица действующий, иными исследованными письменными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

Мировой судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина должностного лица - директора ООО «МКК» <ФИО2> доказана, а его действия мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. При назначении <ФИО2> административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, является фактическое предоставление сведений.

При наличии указанных обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора "" <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Указанный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу согласно следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) , ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейские счета: 03100643000000016900, корр. счет: 40102810645370000062, БИК <НОМЕР>, Банк Отделение <АДРЕС> Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, лицевые счета : «04»-04694Ф69010-лицевой счет администратора доходов бюджета, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На основании ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В этом случае административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанные сроки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка N 3 г. Аши и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Мировой судья <ФИО1>