Дело № 5-334/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Бийск16 ноября2023года И.о.мирового судьи судебного участка №6г.Бийска Алтайского краяШестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица -специалиста по кадрам КГБПОУ «Бийский промышленно-технологический колледж» Никитиной АлесиИвановны,<ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренногоч.1ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Страхователем КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж»,расположенным по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, в установленный срок до <ДАТА3>, непредставлены в установленный срокв отдел <НОМЕР> Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведения по форме ЕФС-1о кадровом мероприятии от <ДАТА4>, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования учета, в нарушение п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с названной нормой(в редакции, действующей с <ДАТА6>) (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, по форме ЕФС-1 в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>. В соответствии п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность по указанной форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от <ДАТА4>страхователемКГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» должнабыть предоставлена в полном объеме не позднее <ДАТА8> года.В данном случае, отчетность по указанной форме представлена по ТКС <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного срока. Ответственность за предоставление данных сведений возложена на специалиста по кадрам КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» ФИО1 Таким образом, нарушив указанный срок,специалист по кадрам КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делуспециалист по кадрам КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» ФИО1 в судебное заседание не явился,о месте и времени судебного разбирательства извещалась почтовой связью по адресу проживания и осуществления деятельности, указанным в протоколе об административном правонарушении. Правила оказания услуг почтовой связи при вручении лицу, привлекаемому к административной ответственности корреспонденции разряда «Судебное» соблюдены, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения ФИО1 судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Распорядившись правом на получение судебной корреспонденции по собственному усмотрению, ФИО1 несет самостоятельно риск последствий ее неполучения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья установил следующее. В соответствии с п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с <ДАТА6>) (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договорыоб отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В данном случае, согласно представленным материалам, требуемые сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА4>были представленыспециалистом по кадрам КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» ФИО1 в отдел <НОМЕР> Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому <ДАТА11>, то есть с нарушением установленногосрокадля добровольного исполнения возложенной законом обязанности не позднее <ДАТА8> года. Винаспециалиста по кадрам КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, в котором изложено существо правонарушения, -протоколом проверки поступившей отчетности от <ДАТА14>, -копией акта о выявленном правонарушении, составленного <ДАТА15> главным специалистом-экспертом отдела ПУ и ОИ<НОМЕР>Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю ФИО2, - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> о возложении на ФИО1 обязанностей по предоставлению отчетности в ОСФР по Алтайскому краю. Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ-непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Специалист по кадрам КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» ФИО1 Исовершила административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
Обстоятельств, смягчающихи отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, учитывая незначительный пропуск срока для предоставления отчетности, причины, указанные привлекаемым лицом причины нарушения срока предоставления отчетности, отсутствие сведений о привлечении к ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течении года, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
специалиста по кадрам КГБПОУ «<АДРЕС> промышленно-технологический колледж» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью.
И.о.мирового судьи А.В.Шестопал
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи _______________________________ Секретарь судебного заседания судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края
«____»_____________2023
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> края
Справка: постановление в законную силу не вступило «16» ноября2023 г.
И.о.мирового судьи А.В. Шестопал