ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 04 октября 2023 года
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеевой А.М., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского р-она г. Астрахани, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул. Адмиралтейская, 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> г.рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность без лицензии, если такая лицензия обязательна.
Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 04.10.2023. ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).
Согласно пункту 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В части 2 данной статьи указано, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполненных работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральным законом.
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дано понятие медицинской услуги - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), приложением к которому является Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность. В указанный Перечень среди прочего включены услуги по травматологии и ортопедии.
Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 13 октября 2017 года N 804н утверждена Номенклатура медицинских услуг. В соответствии с пунктом 3 данной номенклатуры перечень медицинских услуг разделен на два раздела «А» и «В».
В разделе «А» Номенклатуры под кодом А15.03.003.002 предусмотрена медицинская услуга - наложение циркулярной гипсовой повязки.
Из материалов дела следует, что ФИО3, в период с 01.06.2023 по 04.07.2023, находясь по адресу: <...>, ком.2, не имея специальной лицензии, оказывала платные медицинские услуги по гипсованию ног ребенка, а именно наложению циркулярной гипсовой повязки <ФИО1> Стоимость услуг составила 18000 руб.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО3, объяснениями <ФИО2>, копиями дипломов, копией договора аренжы нежилого помещения
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность судом не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без конфискации.
Получатель штрафа: агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>,13В), лицевой счет <***>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя Отделение Астрахань Банка России, КБК 01211601143010000140.
Разъяснить ФИО3, что согласно положениям ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 и 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.