п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-1826/48-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2025 г. г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 48 города Якутска Республики ФИО1 Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2025 г. в 15 час. 51 мин. должностное лицо - ИП ФИО2, находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не обеспечила безопасность дорожного движения в местах проведения дорожных работ на проезжей части, а именно по Вилюйскому тракту 4 км. в районе дома № 3/1, не выставила временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева».

В судебное заседание ФИО2 не явилась, по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, были направлены судебные повестки о дате, времени и месте судебного заседания, однако, не вручены ввиду его отсутствия, оставлены извещения, между тем, адресат в отделение почтовой связи за судебными повестками не явился, на телефонный звонок не ответила, заявлений и ходатайств не поступило. Частями 1,2 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений, а также в том, что по указанному адресу было оставлено извещение о необходимости явки в отделение почтовой связи для получения судебной повестки, не усматривается. Таким образом, судом выполнены требования закона по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и созданы необходимые условия для осуществления этим лицом своих прав.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно положениям статьи 12 Закона N 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 14 постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N1090 "О Правилах дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ). Судом установлено, что 28 августа 2025 г. в 15 час. 51 мин. должностное лицо - ИП ФИО2, находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не обеспечила безопасность дорожного движения в местах проведения дорожных работ на проезжей части, а именно по Вилюйскому тракту 4 км. в районе дома № 3/1, не выставила временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева». Между ПАО «Якутскэнерго» и ООО «Доллон» заключен договор подряда № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя подряд строительно-монтажной, демонтажной работы по тепловой камере в квартале 112 г. Якутска РС (Я). На основании п. 2.4.3 договора подряда № <ОБЕЗЛИЧЕНО> между ООО «Доллон» и ИП ФИО2 заключен договора субподряда № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 25.08.2025 г.

Согласно п. 5.5 договора субподряда, ИП ФИО2 обязана обеспечить выполнение необходимых противопожарных мероприятий, мероприятий по электробезопасности и мер по технике безопасности, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли.

Между тем, протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия по Вилюйскому тракту 4 км. в районе дома № 3/1 выявлен факт отсутствия временных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева».

Вина должностного лица - ИП ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, оцененные в совокупности с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, суд усматривает в бездействии должностного лица ИП ФИО2 состав правонарушения и квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.

Смягчающим обстоятельством суд по делу находит совершение правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств суд по делу не находит.

При определении размера наказания суд учитывает смягчающее обстоятельство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по вступлении настоящего постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты: УФК по РС/Я (МВД по РС/Я); Отделение НБ РС(Я) Банка России г. Якутск; БИК 019805001, ИНН <***>, КПП 143501001, р/с <***>, номер казначейского счета 03100643000000011600, ОКТМО 98701000, УИН 18810414250410003629.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) в течение 10 дней через мирового судью со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья А.П. Васильева

Постановление изготовлено: 05.11.2025 г.

Постановление вступило в законную силу _____________

Дата выдачи_______________________________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.