УИД 56MS0031-01-2023-002793-18

Дело № 05-0454/81/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2023 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 4 Дзержинского района г. Оренбурга Япрынцева Т.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г. Оренбурга, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – Ю.К.Н., родившейся ** апреля **** года в г. Оренбург, гражданки Российской Федерации, СНИЛС ****, занимающей должность директора общества с ограниченной ответственностью охранного предприятия «ГАРАНТ» (ИНН: ****, КПП: ***, место регистрации юридического лица: <...> д. */*, кв. **), зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> д. */*, кв. **,

УСТАНОВИЛ:

Ю.К.Н., являясь директором ООО ОП «ГАРАНТ» (ИНН: ***, КПП: ****1, место регистрации юридического лица: <...> д. **, кв. **), в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно (13 марта 2023 года) предоставила сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо, то есть за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности, - не позднее рабочего дня следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора (2 февраля 2023 года).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ю.К.Н. не явилась.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении Ю..К.Н. о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена Ю.К.Н. по месту его регистрации и указанному месту расположения юридического лица. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с п. п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, Ю.К.Н. не явилась за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

Таким образом, Ю.К.Н. в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявила заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие Ю.К.Н.

Мировой судья, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные п. п. 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании подп. 5 п. 2 ст. 11 вышеуказанного закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 октября 2022 года № 245п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения.

Судом установлено, что Ю.К.Н., являясь директором ООО ОП «ГАРАНТ» (ИНН: ****, КПП: ****, место регистрации юридического лица: <...> д. **, кв. **), в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно (13 марта 2023 года) предоставила сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо, то есть за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности, - не позднее рабочего дня следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора (2 февраля 2023 года).

Как следует из представленных материалов дела, ООО ОП «ГАРАНТ» был заключен договор гражданско-правового характера с Д.О.Н. 1 февраля 2023 года.

Согласно имеющемуся в материалах дела скриншоту реестра документов приема, сведения, предусмотренные подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ООО ОП «ГАРАНТ» были представлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота 13 марта 2023 года.

Данные нарушения сроков предоставления сведений, предусмотренных подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ООО ОП «ГАРАНТ» подтверждаются и протоколом проверки отчетности.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-23-65795360 от 10 мая 2023 года подтверждается, что Ю.К.Н. является генеральным директором ООО ОП «ГАРАНТ».

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 19 июня 2023 года начальником отдела взаимодействия со страхователями № 1 протокола об административном правонарушении № ПР 066 362 23 ВЗ 000000061/2751 в отношении директора ООО ОП «ГАРАНТ» Ю.К.Н. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Перечисленные выше доказательства не противоречат друг другу, последовательны, составлены в установленном законом порядке, в связи с чем, в силу ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их допустимыми и полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность Ю.К.Н., в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного Ю.К.Н. административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить Ю.К.Н. административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО ОП «ГАРАНТ» Ю.К.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области, л/с 045З4Ф53010), ИНН <***>, КПП 561001001, расчетный счет: <***>, банк получателя: Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008, единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, регистрационный № 066-362-168684.

Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в вышеуказанный срок в судебный участок № 6 Дзержинского района г. Оренбурга по адресу: <...>, каб. 608.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью судебного участка № 6 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Т.В. Япрынцева