2025-05-29 23:25:10 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> Тихонова З.Н., рассмотрев в порядке ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

05 марта 2025 года материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ поступил мировому судье <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> для рассмотрения. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, при привлечении физического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ местом совершения указанного правонарушения будет считаться место регистрации данного лица по месту жительства. В случае несовпадения адреса фактического проживания и адреса регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности по месту жительства, указанным лицом представляется документальное подтверждение факта проживания (например, договор найма жилого помещения). Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф по постановлению об административном правонарушении N <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившему в законную силу <ДАТА7> Местом регистрации ФИО1 в протоколе указан адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 4, тот же адрес указан местом жительства и местом совершения правонарушения.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в РФ», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков и рассматривают дела в соответствии с составом судебных участков установленным Закон <АДРЕС> области от <ДАТА8> N 254-ОЗ (ред. От <ДАТА9>) «О создании судебных участков и должностей мировых судей в <АДРЕС> области» (принят Амурским областным Советом народных депутатов <ДАТА10>). Местом совершения правонарушения является место жительства ФИО1 - <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Однако, улица <АДРЕС> не входит в список домов и улиц, входящих в состав <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области. Более того, указанная улица: ул. <АДРЕС>, не значится в реестре улиц г. <АДРЕС> области.

Согласно распечатке ИБД-Регион, представленной в материалы дела местом жительства ФИО1 является: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

В силу особого статуса судья не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе событие и состав административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ, презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность лица, привлеченного к административной ответственности, в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что в протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения указано неверно, в связи с чем, административный протокол и представленные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Указанные в настоящем определении недостатки возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, поскольку являются существенными. Следует обратить внимание, что при наличии недостатков протокола они подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.

Копия протокола с внесенными в него изменениями должна быть вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 со всеми приложенными к нему документами в ОМВД России «Ивановский», для устранения допущенных нарушений.

Мировой судья З.Н. Тихонова