Решение по административному делу

Копия <НОМЕР> УИД 62MS0021-01-2023-003114-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мирового судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора ООО «РАА-ТОРГ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, паспорт: серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Рязанским РОВД <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> шоссе, д. 5, литера А, помещение Н4, офис 208, являясь директором ООО «РАА-ТОРГ», а также должностным лицом страхователя, ответственным за своевременное представление в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. <АДРЕС> сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за декабрь 2022 года в установленный законодательством срок до <ДАТА6> их не представила. Указанные сведения были представлены <ДАТА7> Своими действиями должностное лицо <ФИО2> нарушила требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО2> не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступало.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, совершившего правонарушение. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. В силу ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> страхователями являются, в том числе, юридические лица. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ФИО2> являясь должностным лицом директором ООО «РАА-ТОРГ», в срок до <ДАТА6> не представила исходную форму СЗВ-М за декабрь 2022 года. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором указаны дата, время и обстоятельства совершенного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РАА-ТОРГ»; копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА10> Таким образом, судом установлено, что <ФИО2>, являясь директором ООО «РАА-ТОРГ», своевременно не представила в установленный Федеральным законом <НОМЕР> срок в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 года со сроком предоставления до <ДАТА6>, оформленные в установленном порядке, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций. Давая юридическую оценку действиям <ФИО2>, суд квалифицирует их по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд, принимая во внимание, что страхователем были представлены сведения, но позднее установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ (ред. на декабрь 2022 г.) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока, приходит к выводу, что действия <ФИО2> формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не повлекли наступления негативных последствий, поэтому являются малозначительными. В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств, при которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении директора ООО «РАА-ТОРГ» <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1>