Дело № 5-856/2023
УИД 77MS0146-01 -2023-002855-02 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 04 декабря 2023 года г. Домодедово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Домодедовского судебного района Московской области Кондратьева А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, адрес места жительства: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 34 Домодедовского судебного района Московской области поступил протокол об административном правонарушении № 314 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Ст. 47 Конституции РФ предусматривает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу п.п.2 п.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф. Из вышеизложенного следует, что место исполнения должностным лицом своих обязанностей будет являться местом совершения административного правонарушения только в случае совершения таким лицом правонарушения, объективная сторона которого выражена в форме бездействия в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности.
Протокол об административном правонарушении № 314 от 07.11.2023 составлен в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 за неуплату штрафа, наложенного на него постановлением № 124 от 12.07.2023 года по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, что правовым актом не является, данное постановление является актом применения права. Соответственно, местом совершения административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа, назначенного данным постановлением, будет являться место жительства физического лица независимо от того, привлекалось ли данное лицо к ответственности как физическое или как должностное. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> должно рассматриваться по месту жительства физического лица ФИО1, а не по месту регистрации юридического лица ООО «ИЗИРАЙД». При этом согласно материалам дела, указан адрес места совершения правонарушения и регистрации ФИО1 - <АДРЕС> что не является территориальной подсудностью судебного участка № 34 Домодедовского судебного района Московской области, согласно закона Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-03 "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от <ДАТА6> N 4/47-П), с учетом установленных правил о подсудности данное дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.5 и п.п.2 п.2 ст.29.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 146 района Строгино г. Москвы, для рассмотрения, по существу. Мировой судья А.В. Кондратьева