Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-252/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 11 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка №6 Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области ФИО1, в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: директора «ОПТТОРГ52» ФИО4<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> области, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ :
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в деятельности ООО «ОПТТОРГ52» в октябре 2024 года выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, в связи с чем <ДАТА4> директору ООО «ОПТТОРГ52» внесено представление, которое направлено по юридическому адресу организации и месту регистрации директора: г.Нижний Новгород, <АДРЕС>, корп.2, <АДРЕС>, а также по почтовому адресу, указанному в государственном контракте №?034020003324008470 от <ДАТА5>, заключенном с КОГБУЗ «Пижанская ЦРБ»: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, офис 19. Вышеуказанное представление согласно почтовому идентификатору получено <ДАТА6> В соответствии ч.1 ст.6 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В силу ст.24 Закона в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Одним из требований прокуратуры района являлось рассмотрение представления безотлагательно с участием работника прокуратуры, о дате и времени рассмотрения представления должно было быть сообщено в прокуратуру района заранее в письменной форме. Кроме того, необходимо было в установленный месячный срок принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений. Вместе с тем в нарушение указанных норм, ответ на представление прокуратуры района от <ДАТА4> в установленный срок подготовлен и направлен не был. Фактически ответ подготовлен и представлен в прокуратуру району <ДАТА8> Кроме того, требование о безотлагательном рассмотрении представления с участием сотрудника прокуратуры района не исполнено, о дате и времени рассмотрения представления прокуратура района не информировалась. Таким образом, директором ООО «ОПТТОРГ52» <ФИО2> умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. С учетом изложенного, в действиях директора ООО «ОПТТОРГ52» <ФИО2> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В судебное заседание лицо, представитель привлекаемого к ответственности лица, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. На судебный участок поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления по следующим основаниям. В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно п.1 ст.22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в числе прочего, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. В соответствии с п.2 ст.6 Закона о прокуратуре статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п.3 ст.6 Закона о прокуратуре). Установлено, что Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в деятельности ООО «ОПТТОРГ52» в октябре 2024 года выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, в связи с чем <ДАТА4> директору ООО «ОПТТОРГ52» внесено представление, которое направлено по юридическому адресу организации и месту регистрации директора: г.Нижний Новгород, <АДРЕС>, корп.2, <АДРЕС>, а также по почтовому адресу, указанному в государственном контракте №?034020003324008470 от <ДАТА5>, заключенном с КОГБУЗ «Пижанская ЦРБ»: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, офис 19. Вышеуказанное представление согласно почтовому идентификатору получено <ДАТА6> Одним из требований прокуратуры района являлось рассмотрение представления безотлагательно с участием работника прокуратуры, о дате и времени рассмотрения представления должно было быть сообщено в прокуратуру района заранее в письменной форме. Кроме того, необходимо было в установленный месячный срок принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений. Вместе с тем в нарушение указанных норм, ответ на представление прокуратуры района от <ДАТА4> в установленный срок подготовлен и направлен не был. Фактически ответ подготовлен и представлен в прокуратуру району <ДАТА8> Кроме того, требование о безотлагательном рассмотрении представления с участием сотрудника прокуратуры района не исполнено, о дате и времени рассмотрения представления прокуратура района не информировалась. Согласно, заявлению <ФИО3> находящему в материалах дела, <ФИО2> указала, что факт допущенного нарушения признает. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица в умышленном невыполнении требований прокурора. Вина <ФИО2> в совершении правонарушения полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании: - постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; представление от <ДАТА4>; список внутренних почтовых отправлений от 30.10.2024; копия государственного контракта от <ДАТА5>, требование о явке от <ДАТА9>, ответ на требование о явке от <ДАТА10>, ответ на представление от <ДАТА10>, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОПТТОРГ52». Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в том числе, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона. Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти и должностных лиц (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации), в связи с чем эти органы и должностные лица вправе осуществлять свои полномочия в отношении граждан только на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов. В силу положений пункта 1 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных, в том числе, в статьях 6, 22, 24 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Таким образом, судом установлено, что директор ООО «ОПТТОРГ52» <ФИО2> в срок до <ДАТА11>, не предоставила запрашиваемые сведения. На основании изложенного, судья квалифицирует действия директора ООО «ОПТТОРГ52» <ФИО2> по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Оснований для применения ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, суд также не усматривает. Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, все обстоятельства дела и приходит к выводу о необходимости назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «ОПТТОРГ52» ФИО4<ФИО> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>), казначейский счет №03100643000000013200, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет №40102810745370000024,
БИК 012202102 ИНН <***> КПП 526001001 ОКТМО 22507000 КБК 21811601173010007140 УИН 0000301000000000027313986 Назначение платежа: штраф по постановлению №5-252/2025 от 11.06.2025. Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №6 мирового судьи Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгород через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО6>