УИД: 77MS0455-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 188 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 452 адрес, рассмотрев дело № 5-635/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Спецтранс-Механизация» юридический адрес: телефон, ВН.ТЕР.Г. адрес, адрес ФИО1, ...паспортные данные – адрес, паспортные данные........., адрес Матвеевское, дом 66,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 188 адрес поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Спецтранс-Механизация» ФИО1.

Так, в время дата, должностное лицо – генеральный директор ООО «Спецтранс-Механизация», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, не направил в установленный законом срок соответствующее уведомление в прокуратуру адрес о заключении с бывшим государственным служащим фио, то есть незаконно привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего. Учитывая изложенное, в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Спецтранс-Механизация» усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Помощник Никулинского межрайонного прокурора Москвы фио на рассмотрение дела об административном правонарушении явился, доводы, изложенные в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме. Просил привлечь генерального директора ООО «Спецтранс-Механизация» ФИО1 к административной ответственности.

На рассмотрение дела об административном правонарушении привлекаемый не явился, о причинах уважительности неявки на рассмотрение дела в известность не поставил, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений суду не предоставил.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343. Учитывая вышеизложенное, судья сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Выслушав помощника Никулинского межрайонного прокурора адрес, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Статья 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем указанной обязанности в установленный срок влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина генерального директора ООО «Спецтранс-Механизация» ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-6); актом проверки (л.д.7-8); уведомлением (л.д.9); решением о проведении проверки (л.д. 10), сообщением (л.д. 11-13), объяснениями привлекаемого (л.д. 19-20); копией приказа о приеме работника на работу (л.д.13); копией трудового договора (л.д. 24); копией трудовой книжки (л.д.25-29); перечнем должностей (л.д. 32-34); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 35-41).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены без нарушения норм КоАП РФ.

Межрайонной прокуратурой проведены проверочные мероприятия по информации прокуратуры адрес на предмет исполнения федерального законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве фио в ООО «Спецтранс-Механизация».

В соответствии с трудовым договором от дата № 87, а также приказом ООО «Спецтранс-Механизация» от дата № 87-п, фио принят на работу в ООО «Спецтранс-Механизация» (ИНН телефон, юридический адрес: адрес, телефон, на должность менеджера по продажам.

Вместе с тем, межрайонной прокуратурой установлено, что фио с дата по дата занимал должность федерального государственного служащего в прокуратуре адрес – главного специалиста отдела подготовки сводной государственной отчетности управления правовой статистки прокуратуры адрес, а затем главного специалиста отдела государственной статистики и мониторинга управления правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры адрес, дата был освобожден от занимаемой должности и уволен из прокуратуры адрес по собственному желанию.

Указанное подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке фио

Вышеуказанная должность, которую фио занимал в прокуратуре адрес, входит в перечень должностных лиц органов прокуратуры Российской Федерации, которые обязаны представлять сведения о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, утвержденный Приказом Прокуратуры адрес от дата № 35.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с учетом того, что обязанность по сообщению сведений о замещаемой гражданином в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни, возложена на бывшего государственного (муниципального) служащего, невыполнение данной обязанности указанным лицом при отсутствии у работодателя сведений о ранее замещаемой им должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни (например, отсутствие указанных сведений в трудовой книжке, документах воинского учета, военном билете, заполняемой гражданином при трудоустройстве анкете), свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. ч. 2, 4 и 5 ст. 12 Закона № 273-ФЗ).

Таким образом, в нарушение порядка и сроков, установленных ст. 64.1 ТК РФ, а также ст. 12 Закона № 273 ФЗ, соответствующее уведомление о заключении с фио трудового договора представителю нанимателя по прежнему месту службы ООО «Спецтранс-Механизация» соответствующим должностным лицом организации – не направлено, что также подтверждается объяснениями представителя и генерального директора ООО «Спецтранс-Механизация», полученными межрайонной прокуратурой в рамках проверочных мероприятий.

Таким образом, генеральным директором организации нарушены требования ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ, согласно которым работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 ст. 12 Закона № 273-ФЗ, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому мировой судья считает возможным положить их в основу постановления. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составлено компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей и каких-либо нарушений при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения генеральным директором ООО «Спецтранс-Механизация» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен и доказан, поскольку привлекаемый привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При назначении наказания, учитываю конкретные обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого, характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Спецтранс-Механизация» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006354522507203, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0635/452/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1. адрес № 452 тел.: телефон.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 452 адрес как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 452 района адрес.

Мировой судья: фио