Дело № 5-400/2023 29MS0042-01-2023-004429 -52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Подчередниченко О.С., находящийся по адресу: <...>,рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «САЛЮТ» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, Архангельской области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ
ФИО3, являясь руководителем ООО «САЛЮТ» (далее - Общество), зарегистрированного по адресу: <...>, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩЕНИЕ 101, своевременно не представил в ГУ УПФ РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) уточнения сведений о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию по форме ЕФС-1 в установленный законом срок. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явился. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО3 Мировой судья исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочийпо управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом положений данного Закона Общество является юридическим лицом, зарегистрированным в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. 19.03.2023 годя Обществом по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в подразделах 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)", 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздел 1, подраздел 1.2 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» о страховом стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) с типом сведений "Назначение пенсии" за 2023 на 1 застрахованное лицо: <ФИО1>, страховой <НОМЕР>. В ходе проверки сведений указанных в разделе 1, подраздел 1.2"Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)" формы ЕФС-1 выявлены следующие ошибки или несоответствия представленных сведений в отношении <ФИО2>, страховой <НОМЕР>, а именно: В сведениях представленных страхователем в отношении <ФИО2>, страховой <НОМЕР>, Блок 'Льготный Стаж. ВЛ' не может быть пустым: если отсутствуют элементы и блоки 'Основание', ' ВыработкаКалендарная', 'ВыработкаВчасах', 'ДоляСтавки', то весь блок должен отсутствовать. В сведениях, представленных страхователем в отношении <ФИО2> страховой <НОМЕР>, присутствует пустой элемент 'ДоляСтавки'. Уведомлением от 19.03.2023 года б/н Обществу в течение 5 (пяти) рабочих дней предложено представить необходимые пояснения и (или) представить уточненные данные по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2 в отношении <ФИО2> страховой <НОМЕР>. Срок для представления Обществом пояснений/устранения ошибок и (или) несоответствий - не позднее 24 марта 2023 года. Общество уточненные сведения в подразделах 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)", 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела раздел 1, подраздел 1.2 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2 - в отношении <ФИО2> страховой <НОМЕР> представило по телекоммуникационным каналам связи 20.03.2023 года, в срок, установленного Уведомлением от 19.03.2023 года , но ошибка была не устранена. Уведомлением от 21.03.2023 года б/н Обществу в течение 5 (пяти) рабочих дней предложено повторно представить необходимые пояснения и (или) представить уточненные данные по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2 в отношении <ФИО2> страховой <НОМЕР>. Срок для представления обществом пояснений/устранения ошибок и (или) несоответствий - не позднее 28 марта 2023 года. Обязанность по предоставлению уточненных сведений/пояснений в установленный срок общество не исполнена. Общество уточненные сведения в подразделах 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ) ", 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела I «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 раздел 1,подраздел 1.2 с типом сведений "Назначение пенсии» за 2023 года - в отношении <ФИО2> страховой <НОМЕР> представило по телекоммуникационным каналам связи 06.04.2023, от есть с нарушением срока установленного уведомлением от 21.03.2023. Таким образом, временем совершения правонарушения является 25 марта 2023 года. Согласно ст. 2.4, примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п.п. 1 и 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации и данных, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ФИО3 является руководителем Общества, лицом, вправе действовать без доверенности от имени юридического лица, то есть должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. Возложенную на руководителя законом обязанность ФИО3 не исполнил в полном объеме, сведения в установленный срок представлены не были. Вина ФИО3 помимо протокола об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается иными представленными материалами, в том числе сведениями по форме ЕФС-1, уведомлениями от 19.03.2023, 21.03.2023 выпиской ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО3 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено. К обстоятельствам отягчающим вину относится совершение однородного правонарушения. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как указано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основаниистатьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, срока просрочки предоставления сведений, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Руководствуясь ст. 29.10 и ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «САЛЮТ» ФИО3 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, освободить ФИО3 от административной ответственности с объявлением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.С. Подчередниченко