Дело № 5 -23/2026 Вступило в законную силу_________________ Дата выдачи _________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2026 года г. Находка

Мировой судья судебного участка № 47 судебного района города Находки Приморского края Петрова И.В., по адресу: (692919) <...>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.12.2025, 14.11.2025 по адресу: <АДРЕС> ФИО1 не исполнила требование по уведомлению № <НОМЕР> от 30.09.2025 о явке в МИФНС России № 16 по Приморскому краю для решения вопроса об обязанности декларирования полученного дохода от продажи транспортного средства (представлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ) за 2024 год. ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная по месту её жительства, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало. При указанных обстоятельства, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, признав причину неявки неуважительной. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой к таким сведениям относится событие административного правонарушения. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Как следует из протокола об административном правонарушении основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило неисполнение требования по уведомлению № <НОМЕР> от 30.09.2025 о явке в МИФНС России № 16 по Приморскому краю для решения вопроса об обязанности декларирования полученного дохода от продажи транспортного средства (представлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ) за 2024 год. В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 229 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства лица, обязанного представить такую декларацию. При этом налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При таких обстоятельствах, требование должностного лица МИФНС России № 16 по Приморскому краю № <НОМЕР> от 30.09.2025, направленное в адрес ФИО1 о предоставлении налоговой декларации продлевает требование, установленное в ст. 229 НК РФ, фактически подменяя собой установленное законодателем требование, что не предусмотрено действующим законодательством, поскольку ответственность за непредоставление соответствующей декларации в установленный срок, предусмотрена по специальным статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административная ответственность за непредоставление налоговой декларации в налоговый орган в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок, установлена специальными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - статьей 15.5 и частью 1 статьи 15.6 указанного Кодекса. Таким образом, непредставление ФИО1 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2024 год не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 47 судебного района г. Находки Приморского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Петрова