К делу № 5-1804/250-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2023 года город Сочи
Мировой судья судебного участка №250 Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края Пономарева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Меликситян <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> по ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок №250 Центрального внутригородского района г. Сочи поступил административный материал в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО7 по ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Согласно протоколу, об административном правонарушении от 07.12.2023 года и материалам дела, должностное лицо -<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО7, допустил нецелевое использование бюджетных средств, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.14 КРФобАП.
В судебном заседании ФИО7 вину в совершении административного правонарушения признал, просил суд при назначении наказания применить правила ст. 4.1 КРФобАП.
Так, контрольно-счетной палатой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на основании Федерального закона от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», пункта 1 статьи 7 Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, утвержденного Решением Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 24.12.2020 № 75, пункта 2.11 плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на 2023 год, приказов Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 18 сентября 2023 года № 63, от 10 октября 2023 года № 73 проведено контрольное мероприятие «Проверка соблюдения законодательства при финансировании и расходовании бюджетных средств, выделенных на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов п. 1.1.1.1. мероприятий подпрограммы «Поддержка, модернизация и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» муниципальной программы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Сочи» в рамках которого, установлены факты нецелевого использования бюджетных средств, допущенные муниципальным казенным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Управление капитального ремонта» (далее - МКУ г. Сочи «УКР», Учреждение, Заказчик).
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлено допущение муниципальным казенным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Управление капитального ремонта», нецелевого использования бюджетных средств, что может быть квалифицировано как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.14 КРФобАП.
Проверкой установлено, что в период 2022 года и в истекший период 2023 года осуществлена реализация мероприятия «Капитальный ремонт, ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе оплата судебных актов» (далее - Мероприятие) п. 1.1.1.1. подпрограммы «Поддержка, модернизация и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» муниципальной программы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Сочи», утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 08.12.2021 № 2848 (ред. 15.11.2023) (далее - Муниципальная программа).
Координатором Муниципальной программы, и главным распорядителем бюджетных средств в рамках Мероприятия является департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Департамент городского хозяйства).
Муниципальным заказчиком, получателем бюджетных средств, исполнителем Мероприятия, является МКУ г. Сочи «УКР».
МКУ г. Сочи «УКР» создано в соответствии с постановлением администрации города Сочи от 28 апреля 2011 года № 771, осуществляет свою деятельность, на основании Устава, утвержденного постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 05.12.2022 № 4068.
Согласно Уставу Учреждения: учреждение является некоммерческой организацией, собственником которой является муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 1.3. учредителем Учреждения выступает муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 1.4. учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган). 1.5. учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в департаменте по финансам и бюджету администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, печать со своим полным наименованием. 1.10. целью деятельности Учреждения являются осуществление комплекса мер, направленных на реализацию проектов в сфере капитального ремонта, технического надзора (строительного контроля) объектов капитального строительства, ремонта и благоустройства на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. п. 2.1. учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: обеспечение проведения капитального ремонта, технического надзора (строительного контроля) над работами по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства и благоустройства, проверки качества используемых материалов, конструкций, оборудования, приемку актов на скрытые и законченные работы, осуществление функций заказчика при проведении работ по объектам капитального и текущего ремонта.
На основании п. 4.1 Устава МКУ г. Сочи «УКР» имеет право заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству РФ, а также целям и предмету деятельности Учреждения.
В соответствии с п. 4.2 Устава МКУ г. Сочи «УКР», Учреждение обязано обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных бюджетных ассигнований.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.10.2023 № ЮЭ9965-23-137551523 муниципальному казенному учреждению муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Управление капитального ремонта» присвоен основной государственный регистрационный номер 1112366006830, ИНН <***>, КПП 232001001. На реализацию Мероприятия в 2022 и 2023 годах, утверждены бюджетные ассигнования в общей сумме 1 073,00 тыс. рублей, в том числе: 2022 год в сумме 200,00 тыс. рублей; 2023 год в сумме 873,00 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доведены до получателя бюджетных средств, муниципального заказчика - МКУ г. Сочи «УКР», в соответствии с расходными расписаниями.
В соответствии с запросом Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 06.09.2023 № 01-11/672 о предоставлении финансово-экономического обоснования средств бюджета города Сочи, доведенных на реализацию мероприятия «Капитальный ремонт, ремонт муниципального жилищного фонда» в 2022 и 2023 годах, письмом департамента по финансам и бюджету администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15.09.2023 № 3701/41.06-11 (вх. № 622 от 19.09.2023) сообщается, что объем бюджетных ассигнований предусмотрен на основании Решений Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 28 июля 2021 года № 100, от 14 июля 2022 года № 100, которыми утверждены Перечни предложений и поручений граждан города Сочи, имеющих общественное значение по вопросам социального и экономического развития города за счет средств бюджета города Сочи к исполнению в 2022 году (по отраслям) и в 2023 году (по отраслям) соответственно.
В соответствии с Решениями Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 28 июля 2021 года № 100, от 14 июля 2022 года № 100, об утверждении Перечней предложений и поручений граждан города Сочи, имеющих общественное значение по вопросам социального и экономического развития города за счет средств бюджета города Сочи к исполнению в 2022 году (по отраслям) и в 2023 году (по отраслям) (далее - Решения) бюджетные средства в сумме 1 073,00 тыс. рублей направлены на выполнение работ по текущему ремонту 4 объектов размещения органов территориального общественного самоуправления, в отношении 18 нежилых помещений общей площадью 180,5 кв. м. и установку 1-го кондиционера на 1-ом объекте размещения ТОС, в том числе: в 2022 году 200,00 тыс. рублей на выполнение работ по текущему ремонту 2 объектов размещения органов ТОС, в отношении 6 нежилых помещений общей площадью 89,8 кв. м., кассовый расход 200,00 тыс. рублей; в 2023 году: 823,00 тыс. рублей на выполнение работ по текущему ремонту 12 нежилых помещений общей площадью 90,7 кв. м., кассовый расход 776,33 тыс. рублей; - 50,00 тыс. рублей на установку 1-го кондиционера на 1-ом объекте размещения ТОС (здание, с площадью помещений 37,5 кв. м.), кассовый расход 48,88 тыс. рублей.
Согласно отчетам о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств и муниципального заказчика - МКУ г. Сочи «УКР» общий кассовый расход по мероприятию за 2022 год и истекший период 2023 года составил 1 025,21 тыс. рублей, в том числе: за 2022 год кассовые расходы по мероприятию составили 200,00 рублей; в 2023 году (по состоянию на 14.11.2023), кассовые расходы составили 825,21 тыс. рублей, остаток неиспользованных бюджетных средств составил 47,79 рублей.
В рамках реализации мероприятия в проверяемый период, МКУ г. Сочи «УКР» заключено 5 муниципальных контрактов, способом осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с ценой контрактов, не превышающей 600,00 тыс. рублей, в соответствии с положениями ст. п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Проверкой установлен факт приемки и оплаты Муниципальным заказчиком МКУ г. Сочи «УКР», получателем бюджетных средств, фактически невыполненных работ в рамках 2-ух муниципальных контрактов.
Муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА20> заключен с ООО «<ФИО1> на сумму 100,00 тыс. рублей, на выполнение работ по текущему ремонту в помещениях ТОС «Благодать», расположенного по адресу ул. <АДРЕС>. В 2022 году заключен Муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА20> с ООО «<ФИО1> на сумму 100,00 тыс. рублей, на выполнение работ по текущему ремонту в помещениях ТОС «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу ул. <АДРЕС> (далее - Муниципальный контракт <НОМЕР>).
По условиям Муниципального контракта <НОМЕР> СМР от <ДАТА20> (п.п. 1.1, 1.2) Подрядчик принимает на себя обязательства по заданию Заказчика выполнить работы по текущему ремонту в помещениях ТОС «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ул. <АДРЕС>), а также обязуется выполнить работы, указанные в пункте 1.1. контракта, в объеме и в сроки, предусмотренные Локальным сметным расчетом (смета) <НОМЕР> (Приложение <НОМЕР> к контракту).
Локальный сметный расчет составлен на текущий ремонт трех (3) помещений общей площадью 26,1 кв.м. на сумму 100,00 тыс. рублей.
Согласно п. 3.5. Муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА20> основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ являются Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма <НОМЕР>) и Акт о приемке выполненных работ (форма <НОМЕР>).
По итогам исполнения контрактных обязательств сторонами подписаны Справка о стоимости выполненных работ КС-3 <НОМЕР> от <ДАТА21> на сумму 100,00 тыс. рублей и Акт о приемке выполненных работ КС-2 <НОМЕР> от <ДАТА21> на сумму 100,00 тыс. рублей. Подрядчиком выставлен счет на оплату <НОМЕР> от <ДАТА21> на сумму 100,00 тыс. рублей. Платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА22> оплата по контракту произведена в полном объеме в сумме 100,00 тыс. рублей.
В ходе контрольного мероприятия, на основании приказа МКУ г. Сочи «УКР» от <ДАТА23> <НОМЕР> о/д, с целью проведения осмотра и контрольного обмера (выборочно по отдельным позициям) принятых и оплаченных на объекте работ в рамках муниципального контракта от <ДАТА20> <НОМЕР>, с представителем подрядной организации ООО «<ФИО1>, в присутствии проверяющего, проведена выездная проверка и составлены Акт визуального осмотра от <ДАТА24> и Акт контрольного обмера от <ДАТА24>.
Проверкой установлено расхождение между объемом работ, принятых по Акту о приемке выполненных работ КС-2 <НОМЕР> от <ДАТА21> и объемом фактически выполненных работ на объекте, зафиксированного <ДАТА24> в ходе контрольного обмера в части устройства покрытий из досок, ламинированных замковым способом.
По итогам выездной проверки составлена корректировка (расчет стоимости необоснованно принятых и оплаченных заказчиком фактически невыполненных ремонтных работ) от <ДАТА26> к акту контрольного обмера от <ДАТА>., по объекту: «Текущий ремонт внутренних помещений ТОС «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> которая подписана директором ООО <ФИО2> ФИО8, директором МКУ г. Сочи «УКР<ФИО3>, заместителем директора МКУ г. Сочи «УКР<ФИО4>.
Стоимость выполненного объема работ уменьшена в соответствии с примененными расценками исходя из количества фактически использованного материала, согласно Акта контрольного обмера от <ДАТА24>.
Сумма средств, подлежащая возмещению подрядчиком в бюджет города <АДРЕС>, составила 4 640,01 рублей.
Платежным поручением от <ДАТА28> <НОМЕР> подрядной организацией ООО «<ФИО1> возмещены средства в бюджет города <АДРЕС> в сумме 4 640,01 рублей. В нарушение п. 3 ст. 162 БК РФ Муниципальным заказчиком МКУ г. Сочи «УКР», получателем бюджетных средств, не обеспечены результативность и целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований на сумму 4 640,01 рублей.
Муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА29> заключен с ИП <ФИО5> на сумму 263,78 тыс. рублей, на выполнение работ по ремонту муниципального помещения по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТОС «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
2023 году заключен Муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА29> с ИП <ФИО5> на сумму 263,78 тыс. рублей, на выполнение работ по ремонту муниципального помещения по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТОС «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По условиям Муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА29> Подрядчик принимает на себя обязательства по заданию Заказчика выполнить работы по ремонту в помещениях ТОС «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>), в соответствии с техническим заданием (Приложение <НОМЕР>), ведомостью объемов работ, локальным сметным расчетом, а также обязуется выполнить работы, указанные в пункте 1.1. контракта, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом.
Локальный сметный расчет (смета) (Приложение <НОМЕР> к Муниципальному контракту <НОМЕР> от <ДАТА29>) составлен на текущий ремонт четырех (4) помещений общей площадью 32,7 кв.м.
По итогам исполнения контрактных обязательств сторонами подписаны Справка о стоимости выполненных работ КС-3 <НОМЕР> от <ДАТА30> на сумму 217,11 тыс. рублей и Акт о приемке выполненных работ КС-2 <НОМЕР> от <ДАТА30> на сумму 217,11 тыс. рублей.
Подрядчиком выставлен счет на оплату <НОМЕР> от <ДАТА31> на сумму 217,11 тыс. рублей.
Оплата выполненных работ произведена платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА31> на основании представленного счета и подписанных сторонами Справки о стоимости выполненных работ КС-3 <НОМЕР> от <ДАТА30> на сумму 217,11 тыс. рублей и Акта о приемке выполненных работ КС-2 <НОМЕР> от <ДАТА30> на сумму 217,11 тыс. рублей.
В ходе контрольного мероприятия, на основании приказа МКУ г. Сочи «УКР» от <ДАТА32> <НОМЕР> о/д, с целью проведения осмотра и контрольного обмера (выборочно по отдельным позициям) принятых и оплаченных на объекте работ в рамках муниципального контракта от <ДАТА29> <НОМЕР>, с представителем подрядчика ИП <ФИО5>, в присутствии проверяющего, проведена выездная проверка и составлены акт визуального осмотра от <ДАТА33> и акт контрольного обмера от <ДАТА33>.
Проверкой установлено расхождение между объемом работ, принятых по Акту о приемке выполненных работ КС-2 <НОМЕР> от <ДАТА30> и объемом фактически выполненных работ на объекте, зафиксированного в ходе контрольного обмера в части устройства плинтуса для полов и производства электромонтажных работ по смене выключателей и розеток.
По итогам выездной проверки составлена корректировка (расчет стоимости необоснованно принятых и оплаченных заказчиком фактически невыполненных ремонтных работ) от <ДАТА35> к акту контрольного обмера от <ДАТА>., по объекту: «Муниципальное помещение по адресу: город-курорт <АДРЕС> р-он, ул. <АДРЕС>, д. 12», которая подписана подрядчиком ИП <ФИО5>, директором МКУ г. Сочи «УКР<ФИО3>, заместителем директора МКУ г. Сочи «УКР<ФИО6>, главным специалистом отдела технического надзора МКУ г. Сочи «УКР»<ФИО>.
Стоимость выполненного объема работ уменьшена в соответствии с примененными расценками исходя из количества фактически использованного материала, согласно Акта контрольного обмера от <ДАТА33>.
Согласно ст. 306.1 Бюджетного кодекса РФ бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом, главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, нарушение условий государственных (муниципальных) контрактов, нарушение условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию.
Согласно ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.
В нарушение п. 3 ст. 162 БК РФ Муниципальным заказчиком МКУ г. Сочи «УКР», получателем бюджетных средств, не обеспечены результативность и целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований на сумму 28 657,56 рублей (произведена оплата фактически невыполненных работ в рамках 2-х муниципальных контрактов. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО7 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КРФ об АП предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; копией плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт <АДРЕС> края на 2023 год; копиями приказов Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>; копией Устава МКУ г. Сочи «УКР», утвержденного постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА11> <НОМЕР>; копией запроса Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА13> <НОМЕР> о предоставлении финансово-экономического обоснования средств бюджета города <АДРЕС>, доведенных на реализацию мероприятия «Капитальный ремонт, ремонт муниципального жилищного фонда» в 2022 и 2023 годах; копией письма департамента по финансам и бюджету администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА14> <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА15>); копией выдержки из Решения Городского Собрания <АДРЕС> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА38> <НОМЕР> «О внесении изменений в решение Городского Собрания <АДРЕС> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об утверждении перечня предложений и поручений граждан города <АДРЕС>, имеющих общественное значение по вопросам социального и экономического развития города за счет средств бюджета города <АДРЕС> к исполнению в 2022 году (по отраслям)»; копией выдержки из Решения Городского Собрания <АДРЕС> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 29.06.2023 № 90 «О внесении изменений в решение Городского Собрания <АДРЕС> муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об утверждении перечня предложений и поручений граждан города <АДРЕС>, имеющих общественное значение по вопросам социального и экономического развития города за счет средств бюджета города <АДРЕС> к исполнению в 2023 году (по отраслям)»; копией выдержки из муниципальной программы «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города <АДРЕС>, утвержденной Постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>); копиями муниципальных контрактов от <ДАТА20> <НОМЕР>, от <ДАТА29> <НОМЕР>; копиями Актов о приемке выполненных работ КС-2 <НОМЕР> от <ДАТА30>, КС-2 <НОМЕР> от <ДАТА21>; копиями Справок о стоимости выполненных работ КС-3 <НОМЕР> от <ДАТА30>, КС-3 <НОМЕР> от <ДАТА21>; копиями платежных поручений <НОМЕР> от <ДАТА31>, <НОМЕР> от <ДАТА22>; копиями отчетов о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств и муниципального заказчика - МКУ г. Сочи «УКР» по мероприятию п. 1.1.1.1. за 2022 год и 2023 год; копиями приказов МКУ г. Сочи «УКР» от <ДАТА23> <НОМЕР> о/д, от <ДАТА32> <НОМЕР> о/д о создании комиссии для проведения контрольных обмеров; копиями актов контрольных обмеров от <ДАТА24>, от <ДАТА33>; копией запроса Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА39> <НОМЕР>/850 о предоставлении информации; копией письма МКУ г. Сочи «УКР» от <ДАТА40> <НОМЕР>.11-10/1598; копией распоряжения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от <ДАТА41> <НОМЕР>-р-л «О назначении ФИО9.»; копией выписки из ЕГРЮЛ муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Управление капитального ремонта»; копией письма Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству в письме от <ДАТА42> <НОМЕР>.1-25/1346; копией письма Счетной Палаты РФ от <ДАТА43> <НОМЕР>; и иными материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Совокупность приведенных доказательств дает основание суду прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно и лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно понести наказание в соответствии с санкцией ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ФИО7 судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, установленного санкцией ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2 и 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и приходит к выводу о возможности назначения минимального административного наказания в пределах, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностного лицо -<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Меликситян <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА> года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных и назначить административное наказанию в виде штрафа в размере 10 (десяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи 04183022180) Банк плательщика Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар Номер казначейского счета 03100643000000011800 БИК 010349101 EKC 40102810945370000010, ИНН <***> КПП 232001001, Код доходов бюджета: 910 1 16 01154 01 0000 140 - Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, ОКТМО 03726000.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд гор. Сочи через мировую судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Пономарева