Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-19/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2025год. г. Белорецк. РБ тел/факс <***>

Мировой судья судебного участка №1 по Белорецкому району Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженца/ки д. Утяганово, проживающего/ей; <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

В отношении ФИО2 начальником отделения пенсионного фонда РФ по РБ составлен протокол об административном правонарушении согласно которого являясь должностным лицом, страхователем не представила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного социального страхования в срок в органы Пенсионного фонда РФ, оформленные в установленном порядке сведения по форме ЕФС-1 за полугодие 2024г. представлен <ДАТА3> вместо <ДАТА4> и ее действия квалифицированы должностным лицом ПФР РБ по ч.2. ст. 15.33. КоАП РФ. ФИО2, в судебном заседании вину не признала и пояснила, что она не работает с сельском совете с. <АДРЕС>, работает учителем в школе с. <АДРЕС>, временное исполнение обязанностей председателя совета в связи с увольнением главы Администрации и председателя совета ФИО3, были возложены на нее решением Совета СП Шигаевский сельсовет от <ДАТА5> и этим же решением исполнение обязанностей главы сельского поселения были возложены на ФИО4 - управделами администрации. Она не является материально ответственным лицом и не состоит в штате в администрации СП Шигаевский сельсовет. В доказательство своей невиновности предоставила судье выписку из решения СП Шигаевский сельсовет. Опросив ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Согласно п. 1 ст. 24, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Согласно п.42. Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (ред. от 05.10.2021) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" за нарушение установленных Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Согласно ст. 3, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 08.03.2022) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванийв соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами. В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, связанные с наличием вины лица в совершении административного правонарушения. Поскольку установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено, что ФИО2, не является должностным лицом как того требует Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 08.03.2022) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" т.к. она не наделена полномочиями по найму физических лиц, а работает учителем в сельской школе, временное исполнение обязанностей председателя совета должность которого в сельском поселение не является освобожденным поскольку, согласно ч.3. ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" в сельском поселении обязанности председателя совета и главы администрации совмещены и исполняет одно и тоже лицо, о чем также свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ от 30.01.25 согласно п.13. от имени совета сельского поселения Шигаевский сельсовет (юридическое лицо) без доверенности вправе действовать (п.16)- Глава сельского поселения.

Из представленной мировому судье копии решения Света СП Шигаевский сельсовет исполнение обязанностей главы СП возложена на ФИО4 Указанное выше свидетельствует о том, что нарушение допущено не ФИО2 а исполняющей обязанностей главы СП которая является должностным лицом соответствующим примечанию ст. 2.4. КоАП РФ.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 не является субъектом вмененного ей административного правонарушения, так как ответственность за соблюдение вмененного ей нарушения страхового законодательства возложена на исполняющую обязанностей главы СП, а поэтому состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2. ст. 15.33. КоАП РФ, в ее действиях отсутствует. Отсутствие состава административного правонарушения является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2. ч.1. ст. 24.5 КоАП РФ). Поскольку в действиях ФИО2, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2. ст. 15.33. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь п.2. ч.1. ст.24.5, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> межрайонный суд через мирового судью.

Мировой судья