Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированнойи проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43а-287, работающей в должности начальника отдела социальной поддержки департамента социальной политики администрации города <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - начальником отдела социальной поддержки департамента социальной политики администрации города <АДРЕС> (далее - ДСП), ответственной за исполнение административной процедуры «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на представление земельных участков в собственность бесплатно» (далее - муниципальная услуга), находясь по месту осуществления своих должностных обязанностей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23, допустила нарушение срока указанной административной процедуры на 7 рабочих дней, что повлекло нарушение срока оказания муниципальной услуги.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации по месту жительства (возврат конверта). Административный орган представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об установлении вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Порядок предоставления муниципальной услуги определен Административным регламентом предоставления ДСП муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на представление земельных участков в собственность бесплатно», утвержденным постановлением администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Административный регламент). В силу п. 2.3 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о (об): принятии на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка; отказе в предоставлении муниципальной услуги. Согласно пункту 3.2.5 Административного регламента специалист отдела социальной поддержки ДСП после регистрации заявления: осуществляет проверку заявления и документов на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента; при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту с указанием всех выявленных оснований для отказа, с рекомендациями по их устранению; обеспечивает подписание решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностным лицом ДСП, уполномоченным на принятие решений по предоставлению муниципальной услуги, и выдает (направляет) подписанное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителю способом, указанным в заявлении в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Административного регламента; в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации <НОМЕР>), направляет в личный кабинет заявителя на Едином портале статус оказания муниципальной услуги «Отказано в приеме документов» с указанием выявленных оснований для отказа. Независимо от способа направления заявления и документов решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале по интерактивной форме, реализованной на Едином портале, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица ДСП, уполномоченного на принятие решений по предоставлению Муниципальной услуги (пункт 3.2.7 Административного регламента). В соответствии с пунктом 3.2.8 Административного регламента срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня со дня поступления заявления в ДСП. Согласно пункту 3.2.9 результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов либо отказ в приеме заявления и документов. Согласно п. 1 ст. 7.4 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» результаты предоставления государственных и муниципальных услуг учитываются и подтверждаются путем внесения органами, предоставляющими указанные услуги, в государственные и муниципальные информационные системы сведений в электронной форме. На основании пункта 2 постановления Правительства <НОМЕР> сведения о ходе предоставления услуги, результаты предоставления услуги направляются для размещения в личном кабинете заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления услуги. В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом начальником отдела социальной поддержки департамента социальной политики администрации города <АДРЕС>, ответственной за исполнение административной процедуры «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на представление земельных участков в собственность бесплатно», допустила нарушение срока указанной административной процедуры на семь рабочих дней, что повлекло нарушение срока оказания муниципальной услуги.
Так, <ФИО4> с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <ДАТА7> подано заявление о предоставлении муниципальной услуги. Исполнителем по рассмотрению заявления назначена <ФИО2>, полномочия которой подтверждаются п.п. 5.4.1, 5.4.2 Положения об отделе социальной поддержки департамента социальной политики администрации города <АДРЕС>, в соответствии с которым начальник отдела осуществляет непосредственное руководство отделом, организует и контролирует деятельность отдела по вопросам, находящимся в его компетенции, обеспечивает исполнение задач и функций, закрепленных за отделом настоящим Положением. Проект решения об отказе в приеме документов подготовлен и отправлен на подписание <ДАТА8>, решение подписано начальником отдела социальной поддержки <ФИО2> <ДАТА9>
Таким образом, в нарушение п. 3.2.8 Административного регламента, предусматривающего отказ в приеме заявления и документов по муниципальной услуге в срок не более 1 рабочего дня, муниципальная услуга оказана начальником отдела социальной поддержки ДСП <ФИО2> заявителю на 7 рабочих дней позже установленного срока. Вина <ФИО2> объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>; приказом о переводе <ФИО2> от <ДАТА10> <НОМЕР> приказом от <ДАТА11> <НОМЕР>-46 о внесении изменений в приложение к приказу от <ДАТА12>, в соответствии с п. 4 которого начальник отдела <ФИО2> уполномочена подписывать от имени ДСП в рамках исполнения Административного регламента «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на представление земельных участков в собственность бесплатно» решения, запросы; приказом от <ДАТА13> <НОМЕР>-23 О назначении ответственных за предоставление государственных и муниципальных услуг; Положением об отделе социальной поддержки департамента социальной политики администрации города <АДРЕС>; объяснениями <ФИО2> от 27.06.2025; решением об отказе в приеме документов от 24.06.2025; скриншотами с платформы государственных сервисов, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 2.1 Закона <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», как нарушение должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования <АДРЕС> края, установленного муниципальными правовыми актами, порядка предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления муниципального образования <АДРЕС> края, повлекшее предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>: ранее к административной ответственности не привлекалась (иного суду не предоставлено). Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить наказание <ФИО2> в пределах санкции статьи, предусматривающей данное административное правонарушение. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодексом РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (контрольный департамент администрации города <АДРЕС>, л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57701000, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, кор.счет 40102810145370000048, КБК 950 11602020020000140, УИН 0411856502507000000000316. <ФИО2> (протокол от <ДАТА14> <НОМЕР>, Дело <НОМЕР>). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 104). Неуплата штрафа в срок 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>