УИД 31MS0020-01-2023-002893-53 № 5-395/2023/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 2 Восточного округа Белгорода Худобин И.И. (Белгород, ул. Некрасова, д. 27), рассмотрев 25 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушениив отношении директора ООО «Ресурс» ФИО2, <ДАТА2>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20.06.2023 ОСФР по Белгородской области в ходе проверки отчетности формы ЕФС-1 выявлено, что директор ООО «Ресурс» ФИО2, нарушил установленный п. 6 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в ОСФР по Белгородской области (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения срок предоставления) отчетности ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» о расторжении с ООО «Ресурс» договора гражданско-правового характера 26.04.2023 с ФИО3, представив соответствующую отчетность 02.05.2023. ФИО2 в судебное заседание не явился. Будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени его проведения ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судья, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Вина ФИО2 во вменяемом административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, формой ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРН. В соответствии с п.п. 1, 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют сведения о датах заключения и прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении от 28.11.2023 содержит сведения о том, что 20.06.2023 ОСФР по Белгородской области в ходе проверки отчетности формы ЕФС-1 выявлено, что директор ООО «Ресурс» ФИО2, нарушил установленный п. 6 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в ОСФР по Белгородской области (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения срок предоставления) отчетности ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) о расторжении с ООО «Ресурс» договора гражданско-правового характера 26.04.2023 с <ФИО1>, представив соответствующую отчетность <ДАТА6> Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. Отчетностью ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) представленной ООО «Ресурс» в ОСФР по <АДРЕС> области подтверждается расторжение ООО «Ресурс» договора гражданско-правового характера <ДАТА5> с <ФИО1> Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.06.2023 подтверждается, что отчетность формы ЕФС-1, предоставлена ООО «Ресурс» в ОСФР по Белгородской области 02.05.2023. Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на дату совершения административного правонарушения являлся директором ООО «Ресурс» и единственным лицом, имевшим право действовать от имени юридического лица без доверенности. Следовательно, ФИО2 являлся должностным лицом ООО «Ресурс», ответственным за своевременное предоставление отчетности формы ЕФС-1 в ОСФР по Белгородской области. Совершение ФИО2 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах также подтверждается протоколом проверки отчетности и выпиской из ЕГРН. Оценив вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что они получены без нарушения закона и могут быть положены в основу установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО2 не признано. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на права граждан, данные о личности виновного. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению. Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный вид наказания для должностных лиц - административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Допущенное ФИО2 правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию и не относится к установленному ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечню административных правонарушений, при совершении которых административный штраф не подлежит замене на предупреждение. В результате содеянного отсутствуют имущественный ущерб и причинение вреда, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ в материалах дела не представлено. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии совокупности условий для применения в отношении ФИО2 положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «Ресурс» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, административный штраф в размере 300 рублей заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 2 Восточного округа города Белгорода. Мировой судья И.И.Худобин