Решение по административному делу
Копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 ноября 2023 г. г.ФИО1 судья судебного участка № 1 по Баймакскому району и г.Баймаку Республики Башкортостан ФИО2, находящегося по адресу: 453630, РБ, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5 - 732 / 2023 в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающего, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МВД по Республике <АДРЕС> 020-010, проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, выдвигавшийся кандидатом в депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва по Кизильскому одномандатному избирательному округу <НОМЕР>, не представил в территориальную избирательную комиссию муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, на которую постановлением Центральной избирательной комиссии от <ДАТА4> <НОМЕР> возложены полномочия окружной избирательной комиссии по Кизильскому избирательному округу <НОМЕР>, итоговый финансовый отчет до <ДАТА5>, что является нарушением срока, установленного частью 9 статьи 72 Кодекса Республики <АДРЕС> о выборах от <ДАТА6> <НОМЕР> и пунктом 9 статьи 59 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО3, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья находит, что дело может быть рассмотрено в отсутствие ФИО3
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и виновность ФИО3 в его совершении доказаны. В соответствии с частью 1 ст. 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений - влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. В силу подпункта 35 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА8> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 67-ФЗ) под кандидатом понимается лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата. По общему правилу, закрепленному в пункте 2 ст. 33 Закона N 67-ФЗ, соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Согласно пункту 5 ст. 41 Закона N 67-ФЗ кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 ст.59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. Пунктом 9 ст. 59 Закона N 67-ФЗ предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств. В соответствии с частью 9 ст. 72 Кодекса Республики <АДРЕС> о выборах кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью: первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации в соответствующей избирательной комиссии в установленном настоящим Кодексом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на 5 дней предшествует дате сдачи отчета; итоговый финансовый отчет о размере избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда, - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в части 4 статьи 67 настоящего Кодекса. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом". Копии указанных отчетов не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования в течение 5 дней со дня их поступления в редакцию средства массовой информации. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 71 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР>-7 на <ДАТА10> назначены выборы депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва, о чем размещена информация путем публикации в СМИ. Заявлением от <ДАТА11> ФИО3 уведомил территориальную избирательную комиссию муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> (окружную избирательную комиссию <НОМЕР>) о своем намерении баллотироваться кандидатом в депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва по Кизильскому избирательному округу <НОМЕР> в порядке самовыдвижения. В печатном издании «Республика <АДРЕС> <ДАТА12> в <НОМЕР>) опубликовано сообщение о состоявшихся <ДАТА10> выборах депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва и об их результатах, а также Постановление Центральной избирательной комиссии Республики <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об установлении общих результатов выборов депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва». В установленный законом срок в нарушение требований пункта 9 ст. 59 Закона N 67-ФЗ, части 9 ст. 71 Кодекса Республики <АДРЕС> о выборах ФИО3 итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда в территориальную избирательную комиссию муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> не представил. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.11.2023; - копией Постановления Центральной избирательной комиссии Республики <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР>-7 «О назначении выборов депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва»; - копией заявления ФИО3 от <ДАТА14> в территориальную избирательную комиссию муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>; - копией подтверждения о приеме документов окружной избирательной комиссии по самовыдвижению кандидата в депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва по Кизильскому избирательному округу <НОМЕР> от ФИО3 от <ДАТА14>; - копией справки ПАО Сбербанк об открытии <ДАТА14> на имя ФИО3 специального избирательного счета кандидата от 08.11.2023; - копией официального сообщения в газете «Республика <АДРЕС> от <ДАТА15> в <НОМЕР>); а также другими материалами дела. Вышеуказанные доказательства исследованы судом и оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в их объективности не сомневается.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО3, выдвигавшийся кандидатом в депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики <АДРЕС> седьмого созыва по Кизильскому одномандатному избирательному округу <НОМЕР>, в срок, установленный ч.9 ст. 72 Кодекса Республики <АДРЕС> о выборах от <ДАТА6> <НОМЕР> и п. 9 ст. 59 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, то есть не позднее <ДАТА16>, в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет не представил. В связи с этим, административное правонарушение, совершенное ФИО3, мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, и подлежит перечислению на р/с №<***> в Отделение-НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 018073401, корр.счет 40102810045370000067, получатель платежа: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), ИНН получателя: 0274193516, КПП: 027401001, ОКТМО: 80606101, КБК: 81811601053019000140, УИН: 0404404949252020882298580. Постановление может быть обжаловано в Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток. Мировой судья подпись ФИО2 «Копия верна» Мировой судья __________________ ФИО2 (подпись)