№ 5-370/2023 64MS0030-01-2023-005732-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 19 декабря 2023 года город Вольск
Мировой судья судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области Лушников А.А., при секретаре Тихоновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, имеющей среднее специальное образование, пенсионера, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, ФИО4 реализовала спиртосодержащую жидкость, в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 31,8%, с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», при этом действия ФИО4 не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явилась, согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признала в полном объёме, раскаялась в содеянном.
Учитывая позицию ФИО4, исследовав письменные материалы дела, фото и видеозаписи на компакт-диске, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно выводам, содержащимися в заключении эксперта № 1736/1-4 от 30.10.2023 года, жидкость, представленная с этикеткой и надписью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не является алкогольной продукцией. Также, экспертами указано, что объемная доля этилового спирта в жидкости составляет 31,8% об.; жидкость является спиртосодержащей жидкостью непромышленного способа изготовления. Также, экспертом указано, что вопрос о том, является ли представленная жидкость пищевой продукцией, не входит в компетенцию экспертов системы Минюста России. В заключении эксперта, также, указано, что маркировка потребительской тары, в которой представлена жидкость, содержит признаки нелегального способа изготовления. Учитывая изложенное, а также исходя из материалов дела и заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10> г., судья приходит к выводу, что представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 31,8% об. в стеклянной бутылке с этикеткой и надписью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не является пищевой продукцией и при этом может представлять опасность для жизни и здоровья потребителей. Каких-либо сведений о том, что проданная ФИО4 жидкость является пищевой продукцией в материалах дела не имеется, в связи с чем в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Таким образом, с учётом установленных судом обстоятельств, указанное событие подлежит переквалификации по ст. 14.2 КоАП РФ. Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Вина ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ объективно подтверждается следующими доказательствами: телефонограммой <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которой ФИО4 вину признала, раскаялась; протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором ФИО4 указано «С протоколом согласна»; фотоснимком; рапортом <ФИО2> от <ДАТА9> г.; актом удостоверяющим реализацию товара от <ДАТА9> г.; письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3>; письменными объяснениями ФИО4 от <ДАТА3>; протоколом осмотра помещений от <ДАТА9> г.; копией паспорта ФИО4; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>; заключением эксперта № <НОМЕР>; копией акта приёма-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА11> г.; фото-,видеозаписями, содержащимися на компакт-диске, приложенном к материалам дела; сведениями об административной практике в отношении ФИО4; ходатайство ФИО4 от <ДАТА8> с просьбой учесть её состояние здоровья, тяжелое материальное положение, так как она является пенсионером и другими материалами дела. Приведенные доказательства объективно подтверждают факт реализации ФИО4 в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 31,8% об., а именно 1 бутылки с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, состояние здоровья, возраст, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие тяжких последствий в виде употребления человеком спиртосодержащей жидкости, проданной ФИО4, совершение впервые административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятой из оборота, которая подлежит уничтожению (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ). Непосредственным объектом посягательства, вмененного ФИО4 должностным лицом административного органа административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Аналогичная позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку изъятая жидкость не является алкогольной продукцией и не является пищевой продукцией, то суд приходит к выводу, что она находилась на реализации в нарушение статьи 16 Закона N 171-ФЗ, и на основании статьи 25 данного Федерального закона, в связи с чем она подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение. В связи с изложенным, исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, с учетом личности нарушителя, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО4 административного штрафа без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей без конфискации. Изъять из оборота и направить на уничтожение жидкость, находящуюся в 8-х стеклянных бутылках, объёмом 0,5 л., с этикеткой и надписью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА9>. Сумму штрафа перечислить на счёт получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН <***>, КПП 645501001, счет 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г.Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 03611601143010171140, ОКТМО 63611000, дело № 5-370/2023, судебный участок № 1 Вольского района Саратовской области, ст. 14.2, УИН 032055216403050037020235. Разъяснить о необходимости оплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Вольского района Саратовской области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Лушников