Решение по административному делу
Дело № 5-100/2025 УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Вешкайма 11 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Майнского судебного района <АДРЕС> области Карпенко Ю.Ш.,
при секретаре Сёминой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
индивидуального предпринимателя - ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> в браке состоящего, к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> индивидуальный предпринимателя ФИО1 1 по адресу: <АДРЕС> (торговый объект), начал осуществлять предпринимательскую деятельность: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах (ОКВЭД - 47.11), не предоставил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым нарушил ч. 1, 4 ст. 8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 2, п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не знал о необходимости направления уведомления. Нарушение было устранено в течение двух недель после начала предпринимательской деятельности.
Выслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
В соответствии с п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>, в который включена розничная торговля (п. п. 13 - 16). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения (л.д. 3),
- решением от <ДАТА9> <НОМЕР> о проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 в связи с наличием сведений о начале осуществлении предпринимательской деятельности (л.д. 42-43),
- актом инспекционного визита от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому выявлено, что <ДАТА11> индивидуальный предпринимателя ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, начал осуществлять предпринимательскую деятельность: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах (ОКВЭД - 47.11) (л.д. 18-20),
- предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ИП ФИО1 (л.д. 17),
- протоколом осмотра от <ДАТА10>, согласно которому осмотрена торговая точка (кондитерская) ИП ФИО1, по адресу: <АДРЕС>, где ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность (л.д. 21-22);
- сведениями из ЕИАС «Роспотребнадзор» о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 (л.д. 47). Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у мирового судьи не имеется.
Бездействия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, мировой судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая характер и степень потенциальной опасности совершенного административного правонарушения, для достижения целей наказания полагаю необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя - ФИО1 1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 432017, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.8-245), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 7370100, КБК 239 1 16 01193 01 0007 140, наименование платежа - Административные штрафы, установленные Главой 19 КоАП РФ.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить, что за неуплату штрафа в добровольном порядке предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, согласно статье 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата административного штрафа может быть отсрочена на один месяц либо рассрочена на срок до трех месяцев на основании поданного заявления. Постановление может быть обжаловано в Майнский районный суд Ульяновской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Ш. Карпенко