п»ї Решение по административному делу
УИД 14MS0033-01-2025-001589-47
Дело № 5-208/26-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Оленек 23 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 26 Оленекского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Порохонько Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, главы наслежной администрации муниципального образования «Оленекский национальный наслег», расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), Оленекский эвенкийский национальный улус, <...>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
26 августа 2025 г. 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь главой наслежной администрации муниципального образования «Оленекский национальный наслег», расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), Оленекский эвенкийский национальный улус, <...>, не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленный законодательством срок не позднее 25 августа 2025 г., по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении от 29 мая 2025 года, которое получено 25 июля 2025 г.
В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указано, что с протоколом согласен, вину признает. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как усматривается из материалов дела, постановлением № 98014/25/77280 от 22.05.2025 г. по делу об административном правонарушении администрация муниципального образования «Оленекский национальный наслег» Оленекского района РС(Я) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 27.06.2025 г.
29 мая 2025 г. заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава СОСП по Республике Саха (Якутия) по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ по протоколу от 15.05.2025 г. № 649/25/98014-АП, в адрес юридического лица наслежной администрации муниципального образования "Оленекский национальный наслег» внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29 мая 2025 г. направлено заказным письмом почтовой корреспонденцией 10 июля 2025 г. в адрес наслежной администрации МО «Оленекский национальный наслег», получено адресатом 25 июля2025 г. (ШПИ 80088011470339).
В установленный законом срок в течение месяца со дня получения представления (до 25 августа 2025 года) информация по его рассмотрению и принятых мерах в СОСП по Республике Саха (Якутия) не поступила. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Тем самым, должностным лицом главой наслежной администрации муниципального образования "Оленекский национальный наслег» ФИО1 не приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, при этом у него имелась возможность принять все зависящие от него меры. Таким образом, в соответствии с представленными документами, ФИО1 являясь главой наслежной администрации муниципального образования, должностным лицом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, не исполнил возложенные на него обязанности по принятию мер по представлению об устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1153/25/98014-АП от 27.08.2025 г., актом об обнаружении административного правонарушения от 27.08.2025 г., представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29.05.2025 г., постановлением № 98014/25/77280 от 22.05.2025 г., списками почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ от 28.08.2025 г. и иными материалами дела оцененными по внутреннему убеждению, судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию.
Представленные по делу доказательства являются относимыми и допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и достаточными для установления вины ФИО1, оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.
Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.
Таким образом, суд считает вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной. При таких обстоятельствах, суд усматривает в бездействии должностного лица ФИО1 состав правонарушения и квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.2.9, ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основе всесторонней оценки содеянного, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции данной статьи, что обеспечит достижение целей наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)) л/с 04162ИН1J80 ИНН получателя: 1400030675 КПП получателя: 140001001 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК: 019805001
Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600
ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643
КБК: 93611601153018000140 ОКТМО: 98642000 УИН: 0412486914003350020820252 Квитанцию об уплате административного штрафа следует предоставить в судебный участок № 26 Оленекского района Республики Саха (Якутия) по адресу: 678480, Республика Саха (Якутия), <...>, факс <***>, электронный адрес: mirsud26sakha@mail.ru. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Л.В. Порохонько