Дело № 5-654/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года г.о. Королёв Московской области

Мировой судья судебного участка № 92 Королёвского судебного района Московской области Климанов Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБУ ДПО г.о. ФИО7 «Учебно-методический образовательный центр» ФИО8, <ДАТА2> рождения, уроженца <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

ФИО8, являясь директором МБУ ДПО г.о. ФИО7 «Учебно-методический образовательный центр» (далее МБУ «УМОЦ»), по месту его нахождения: <...>, в установленный законом срок до 00 час. 01 мин. 01.03.2023 не представила в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области отчет формы ЕФС-1 о заключении гражданско-правового договора возмездного оказания услуг с <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки не сообщила. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего. 27.11.2023 года заместителем начальника Главного Управления Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО8, в котором установлено вышеуказанное административное правонарушение. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, уведомлено. Ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п.п. 1, 2, 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 1. Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» утверждена подразделом 1.1 раздела 1 Постановления ПФР от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой фомы ЕФС-1 и порядка ее заполнения».

Согласно материалам дела между МБУ «УМОЦ» и <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> 27.02.2023 заключен договор возмездного оказания услуг.

Исходя из приведенных норм закона следует, что сдача отчета формы ЕФС-1 по вышеуказанному факту должна была произойти не позднее 28.02.2023. Согласно реестру документов, указные выше сведения предоставлены директором МБУ «УМОЦ» лишь 05.04.2023.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором МБУ «УМОЦ» является ФИО8 Бездействие директора МБУ «УМОЦ» , выразившееся в непредставлении в установленный законодательством срок отчета формы ЕФС-1 судом квалифицируются по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.2 и ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. ФИО8 совершила правонарушение, которое не повлекло возможных негативных последствий. Учитывая обстоятельства, связанные с совершением правонарушения, его характер и последствия, степень вины ФИО8, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полает возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБУ ДПО г.о. ФИО7 «Учебно-методический образовательный центр» ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Королёвский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №92 Королёвского судебного района Московской области.

Мировой судья Е.А. Климанов