Дело № 5-496/2023 УИД 45MS0015-01-2023-003850-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 ноября 2023 года р.п. Лебяжье
Мировой судья судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области Волосникова Анна Александровна (ул. Лукияновская, 58, р.п. Лебяжье Курганской области), рассмотрев материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> работающей и.о. директора ГБПОУ «<АДРЕС> агропромышленный техникум», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
И.о. директора ГБПОУ «Лебяжьевский агропромышленный техникум» - ФИО1 издан приказ от 27.12.2022 № 234-К о приеме ФИО2 наработу в ГБПОУ «Лебяжьевский агропромышленный техникум» на должность дежурной по общежитию, в этот же день заключен трудовой договор, внесена соответствующая запись в ее трудовую книжку. ФИО2 ранее являлась муниципальным служащим - занимала должность ведущего специалиста отдела по опеке и попечительству отдела образования Администрации Лебяжьевского муниципального округа, с которой уволена 29.07.2022. На основании Постановления Администрации Лебяжьевского муниципального округа от 02.08.2021 № 29 должность ведущего специалиста отдела по опеке и попечительству отдела образования Администрации Лебяжьевского муниципального округа включена в перечень должностей, на которые распространяются обязанности, запреты и ограничения, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». ФИО1 в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в течение 10 дней не сообщила о заключении трудового договора с ФИО2 представителю нанимателя (работодателя) бывшего муниципального служащего. Дата совершения правонарушения 10.01.2023. Дело возбуждено на основании постановления заместителя прокурора Лебяжьевского района Курганской области от 19.10.2023.Представитель прокуратуры - помощник прокурора Лебяжьевского района Курганской области Бугаев Д.А. в судебном заседании постановление поддержал, просил назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 на рассмотрениедела не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия, о чем представила письменное заявление, в котором указана, что с протоколом согласна. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно Постановления Администрации Лебяжьевского муниципального округа от 02.08.2021 № 29 должность ведущего специалиста отдела по опеке и попечительству отдела образования Администрации Лебяжьевского муниципального округа включена в перечень должностей, на которые распространяются обязанности, запреты и ограничения, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, силу п.1 Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 №700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается правовыми актами РФ» в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, при этом письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами:
- постановлением заместителя прокурора Лебяжьевского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.10.2023,
- справкой о предоставлении информации об уволенных муниципальных служащих Лебяжьевского муниципального округа в 2022 году по сентябрь 2023 г.; - копией Постановления Главы Лебяжьевского муниципального округа от 02.08.2021 № 29 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» с Перечнем соответствующих должностей; - копией приказа о приеме на работу ФИО2; - копией трудового договора с работником государственного учреждения от 27.12.2022; - копией вкладыша в трудовую книжку ФИО2; - копией приказа от 15.01.2020 № 14К о назначении ФИО1 исполняющим обязанности директора ГБПОУ «Лебяжьевский агропромышленный техникум»; - объяснением специалиста по кадрам ФИО4; - объяснительной от ФИО1 Каких-либо оснований не доверять указанным выше доказательствам и считать их недопустимыми у мирового судьи не имеется.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо ФИО1 своим бездействием совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2028 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа. На основании ст. 19.29, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,
постановил:
Признать и.о. директора ГБПОУ «Лебяжьевский агропромышленный техникум» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Административный штраф подлежит зачислению в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, <***>, адрес: 640020, <...>, л/с <***>) на счет № 03100643000000014300 в Отделении Курган Банка России// УФК по Курганской области г. Курган, ИНН <***>, КПП 450101001; БИК 013735150, ОКТМО 37624000; КБК 11601193010029140, УИН указан в квитанции. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей) либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня его вручения, путем подачи жалобы через судебный участок № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области. Мировой судья А.А.Волосникова